两会声音丨全国人大代表、中网联会长任贤良谈网络空间治理：应尽快解决“卡脖子”问题

另外，在全球化的背景下，抗疫需要全球合作，经济复苏也需要全球合作。要坚持开放合作，要拓宽思路、多渠道开展经济合作、人文交流。

记者：疫情冲击之下，我们也注意到互联网行业的一些新业态、新模式和新产品出现了逆势增长，却也出现了不少问题。比如直播数据造假，你觉得应该怎样规范直播行业的发展？

任贤良：疫情期间，“直播带货”带火了消费。艾媒咨询的数据显示，2019年中国在线直播行业用户规模已经增长到5.04亿，增速为10.6%，而到了2020年，用户规模预计达到5.26亿人，在网民中占比过半。但是，直播带货的快速膨胀也产生了一定负面效应，比如数据造假、恶意刷单以及出售假货、劣质品、过期货等商业欺诈行为，严重损害了消费者的合法权益，对此，相关法规制度一定得跟上。比如，2020年7月中国广告协会制定实施的《网络直播营销活动行为规范》，重点对直播带货行业刷单、虚假宣传等情况进行了明确规范，为直播行业套上“缰绳”；监管力度也要跟上来，相关主管部门要围绕网络直播、直播带货部署开展专项整治行动，对违法违规行为采取约谈、曝光、行政处罚等措施，促使直播行业健康发展。行业自律也必不可少。行业的主体要承担责任，完善行业行为规范，维护消费者的合法权益。

记者：除了直播“造假”等问题，个人信息安全保护也是公众关注的热点。2020年，疫情中的各种防控政策进一步增加了公众对个人信息的担忧，应该怎么兼顾公共安全和个人信息保护的平衡？

任贤良：个人信息保护在抗击新冠疫情期间尤其敏感、重要。为做好疫情联防联控工作，基层单位落实人员申报登记制度，个人病例、行动轨迹、生活习惯等信息被收集利用，从而导致个人信息泄露现象时有发生，仅2020年11月以来就出现了10起流调信息泄露事件。如何在疫情防控与个人信息保护之间求得平衡，是目前亟待解决的问题。

2020年，中央网信办已发布《关于做好个人信息保护利用大数据支撑联防联控工作的通知》，强调收集或掌握个人信息的机构要对个人信息的安全保护负责，采取严格的管理和技术防护措施，防止个人信息被窃取、被泄露。我国有关个人信息保护的法律法规也规定，收集、使用公民个人信息应当事先征得被收集者同意，除具备明确的法律授权机构外。而收集或掌握个人信息的机构要采用严密的访问控制、加密等管理和技术防护措施，尽可能相对集中管理和处理个人信息，防止被窃取、被泄露。

“提高同媒体打交道的能力”

记者：2019年7月，你撰写的《舆论引导艺术——领导干部如何面对媒体》一书修订再版了，书中多次提到舆论监督胜过监督舆论，你怎样评价2020年舆论监督的情况？

任贤良：在我看来，舆论监督是新闻媒体的天然职责，是重塑媒体公信力、权威性的重要手段。

2020年是一个极其特殊的年份，不少舆情热点事件频出，舆论监督发挥了重要作用。疫情期间，既有及时辟谣、稳定公众情绪、坚定抗疫信心的“正能量”报道，也有对“负能量”现象的及时披露。可以说，媒体不仅为依法保障合法权益鼓与呼，而且从舆论监督角度帮助了疫情防控工作。

记者：我们注意到，在此次抗疫过程中，个别地方政府召开发布会不及时，引发公众不满。能否具体谈谈领导干部在面对突发公共问题时，应该如何面对媒体？

任贤良：突发公共事件一般具有速度快、群体性、危害大、处置难、公众关注高等特点。当前，移动互联网技术迅猛发展，已经是“人人都是自媒体”的网络时代，能不能准确、及时、公开、透明地发布新闻，抢占舆论先机和制高点，正确引导社会舆论，科学疏导群众情绪，是摆在各级领导干部面前的一项重要而现实的紧迫课题。

为此，作为领导干部既要敢于面对媒体，保持与媒体的密切联系，更加自觉地接受舆论监督，又要增强处突能力，准确、及时、公开、透明地发布新闻信息，表明政府的立场和采取的果断措施。因为面对突发事件，推迟或延误新闻发布，都可能引发群众不良情绪堆积或导致事态升级，给处置矛盾问题带来被动，还要提高媒介素养，熟悉新闻规律，科学运用媒体，讲究策略方法，正确引导舆论，科学处置舆情，不断提高自己的媒介素养，真正使新闻媒体成为连接党委、政府与社会公众的纽带和桥梁。

（来源：南方都市报）