汽车后市场进入新政“2.0”时代，万亿级“新蓝海”如何打开？

40城揭榜挂帅：各显神通的“试验田”

如果说17项举措是顶层设计，那么40个试点城市就是“试验田”。

记者注意到，此次试点以城市为主体进行自愿申报，国家层面通过“揭榜挂帅”的方式择优确定，支持地方围绕汽车后市场以及新车消费、二手车流通、报废车回收利用等环节，聚焦短板堵点，因地制宜改革创新、先行先试，推动形成各具特色的试点成果。

如今，我们看到了一张颇具差异化的名单：北京朝阳的重点改革创新方向为汽车改装，顺义则为智能网联汽车推广应用和传统经典车；天津为汽车改装、传统经典车、汽车赛事“三箭齐发”；辽宁沈阳聚焦二手车流通；江苏扬州主打房车露营；安徽合肥专注汽车产销一体管理服务新模式；浙江杭州、广东广州等地则探索优化汽车限购。

盛秋平介绍，此次新政既注重盘活存量，又坚持做优增量。在盘活存量方面，支持试点城市依托现有的整车企业、汽车市场、汽车赛道、文创园区等设施，创新打造汽车消费新场景、新业态、新模式，提高资源利用效率。比如，上海、天津等国际消费中心城市用好国际汽车赛道资源，积极筹办国内外知名汽车赛事，联动举办商旅文体健融合的促消费活动。

在做优增量方面，指导杭州、深圳等试点城市探索优化汽车限购，满足潜在的购车需求。支持试点城市用好自贸试验区、综合保税区等便利条件，探索开展汽车保税改装、传统经典车“保税+展示”、汽车租赁等活动，做大做优特色产业。

值得一提的是，在40个试点城市中，河北雄安新区立足北京非首都功能疏解首要定位，创新发展汽车租赁，支持迁入企业批量购置新车，以租赁形式提供给员工使用，满足员工在京津冀之间往返用车需求。

“当前，汽车后市场消费潜力巨大。汽车流通消费改革是培育壮大汽车后市场消费、打通汽车全链条消费卡点堵点的核心抓手，两项政策相辅相成。”中国汽车流通协会副会长王都说。

王都认为，开展汽车流通消费改革试点，试点城市各有侧重，在“深度”上先行先试，力争在制度创新上有所突破。培育壮大汽车后市场消费若干措施则侧重于将相对成熟的措施在全国铺开，在“广度”上形成全国联动的政策合力。一系列政策将“点”上突破与“面”上普及有机结合，有利于系统性畅通汽车全链条流通，为汽车消费持续增长注入动能。

车轮上的“新蓝海”：当汽车驶入“存量时代”

“围绕汽车使用形成的后市场，是一个万亿产业。”盛秋平介绍，据国际专业机构的报告，全球汽车后市场规模已经突破一万亿美元，预计今年亚太地区将成为全球最大的区域市场。

数据显示，中国乘用车年龄7年以上的占比已经突破50%，将迎来后市场快速增长期。这也就意味着，拥有3.7亿辆汽车保有量的中国，正从“增量时代”转向“存量时代”。

“存量时代”，如何破局？

据商务部市场运行和消费促进司司长杨沐介绍，截至今年6月22日，消费以旧换新已累计带动相关商品销售额达5万亿元，惠及6.3亿人次。其中，汽车以旧换新销售额占比63%，在惠民生、扩消费、优产业、促循环等方面都发挥了积极作用。

“汽车以旧换新政策实施两年多来，已累计支持超过2100万人次换购新车，平均每辆汽车得到补贴1.4万元，可以说为千万家庭送去了真金白银的实惠。”杨沐称，汽车以旧换新政策帮助更多居民将老旧车辆加快更新成为绿色、智能汽车，实现了从“有车开”到“开好车”的升级。