两会声音 | 全国人大代表刘晓静：建设沿黄旅游公路，推动黄河流域高质量发展

在今年两会上，全国人大代表、山东艺术学院副院长、民革山东省委会副主委、山东省音乐家协会主席刘晓静提出建设沿黄河旅游公路，以交通网络一体化推动产业发展一体化，进而推动黄河流域高质量发展。

此前，黄河流域生态保护和高质量发展已经成为重大国家战略。黄河流域地域文化历史底蕴深厚，具备丰富的文化旅游资源，大力发展文化旅游产业，是黄河流域城市群高质量发展的重要组成部分。但受自然地理分割和行政区划的影响，目前黄河流域文旅产业跨省协同发展水平较低。

多年来，刘晓静持续关注黄河流域生态保护和高质量发展。

在《讲好“黄河故事” 打造保护传承弘扬黄河文化高地》一文中强调，讲好黄河故事对于延续中华民族的历史文脉、维系中华民族的精神纽带、打牢文化强国的扎实根基具有重要意义;在《以“大黄河”的工作视野 推动黄河流域生态保护和高质量发展》中指出，山东处在黄河的最下游和出海口，我们不应该被动接受黄河上中游的保护、治理的结果，应当进一步增强责任感，牢固树立“一盘棋”的思想，要以“大黄河”的工作视野，主动协调流域的中上游，承担起项目牵头、工作带头的作用，共同抓好大保护，协同推进大治理。

刘晓静认为，建设沿黄河旅游公路有其必要性。

一方面来自于整合黄河流域文旅资源的需要。

黄河流经9个省区，作为中华民族的“母亲河”，我国西北、华北地区大量重要文物古迹与自然景观，都分布在黄河沿岸与周边地区，包括三江源自然保护区、壶口瀑布、龙门石窟、小浪底水库、黄河口湿地等，旅游资源丰富。但受各地经济社会发展水平制约，沿线各地黄河旅游存在发展质量参差不齐等问题，再加之自然地理分割和行政区划的影响，黄河流域文旅产业跨省协同发展水平较低，要打破行政分割和市场壁垒，推进黄河流域文旅资源整合和融合发展，亟待加快交通网络等基础设施互联互通。

一方面来自于发展自驾游新兴业态、推动文旅产业高质量发展的需要。

随着私家车的普及，自驾游已成为我国旅游新形态。马蜂窝大数据显示，2022年，出游消费者中79%的用户选择“自驾游”。与一些发达国家相比，我国旅游公路与沿途配套设施的建设仍有明显不足，而与我国南方地区尤其是东南沿海地区相比，黄河流域覆盖的北方地区此项工作差距更为明显，至今没有一条贯穿黄河沿岸各省份的旅游公路。尽管有山西(黄河一号旅游公路)、陕西(沿黄公路)等省份尝试沿黄河河道修建或改造旅游公路，取得了一定收效，但仍存在宣传不足、道路等级过低、沿途配套设施缺乏等问题。而国内已有由浙江、安徽、福建与江西四省联合打造的“95号联盟大道”，是我国多地合作建设旅游公路的典范，该公路大部分基于现有道路，使用统一的视觉识别体系和里程标记方式，串联四省交界处的旅游景区，并开设了大量公路驿站、宾馆、农家乐等配套设施。国外也有类似成功案例，例如美国著名的66号公路，从伊利诺伊州芝加哥一路横穿到加利福尼亚州洛杉矶圣塔莫妮卡，被美国政府认定为“国家景观之路”，沿66号公路进行自驾游，在美国已经成为了一种流行文化。