两会声音 | 全国人大代表、民革山东省委会副主委刘晓静：破局高校科研成果转化困境 构建产学研深度融合的创新生态体系

突破制度性障碍：中国科学技术大学实施的“赋权改革”试点效果显著，将科技成果处置权下放科研团队。建议明确高校科技成果的混合所有制属性。建立专利申请前评估制度，某“双一流”高校通过该制度使有效专利占比从32%提升至67%。

三、制度创新的关键突破点

建立科技成果转化“负面清单”管理制度，除涉及国家安全和重大公共利益外，全面下放处置权限。试点推广“技术经纪人”职称序列，完善风险补偿机制，设立级科技成果转化引导基金，对失败项目给予30%-50%的研发成本补偿。

在AI赋能方面，搭建产学研智能匹配平台，运用AI大模型实现技术需求与供给的精准对接。据初步测算，匹配效率将大幅提升，需求响应时间从45天缩短至72小时;转化率将成倍提高，实验室成果产业化率从15%提升至35%;交易成本明显降低，技术交易中介费用下降60%。建议构建国家层面智能化的数字基础设施，创造新的技术要素配置市场，实现创新要素的全局优化配置。

高校科技成果转化率的提升本质上是创新生态系统重构的过程。需要通过制度创新打破体制壁垒，借助市场机制激活创新要素，最终形成“基础研究-技术开发-产业应用”的良性循环。当科研人员不再为论文数量焦虑，当实验室成果能顺畅流向生产线，当企业真正成为创新需求的主体，高校的智力富矿才能真正转化为经济发展的澎湃动能。这不仅是提升转化率的技术命题，更是深化科技体制改革的关键战役。

（来源：应急安全网）