邮储银行取消发行“23永续债01”，近期贷款管理问题频出

京师律师事务所高级合伙人陈振辉向记者表示，邮储银行因贷款管理方面的问题被处罚一事反映了金融监管机构对于银行违法行为的严肃态度。贷款管理不到位可能导致个人或企业资金流入非合法领域，产生金融风险。因此，对于银行违法行为的处罚是必要且合理的措施，有助于维护金融市场的健康发展。同时，这也提醒其他银行加强对贷款管理的监控和制度建设，确保贷款资金按照约定用途使用，不可将风险转嫁给金融系统，影响社会经济。

此外，记者还注意到，邮储银行近期也多次因贷款管理方面的问题被有关部门作出行政处罚。据记者不完全统计，8月25日，据国家金融监督管理总局怒江监管分局公布的行政处罚信息显示，邮储银行怒江州支行因贷后管理不到位，信贷资金违规流入限制性领域的违法违规行为被罚款人民币20万元；8月28日，据国家金融监督管理总局西双版纳监管分局公布的行政处罚信息显示，邮储银行西双版纳傣族自治州分行因贷后管理不到位，信贷资金违规流入限制性领域的违法违规行为被罚款人民币30万元。短时间内连续因贷款管理方面的问题被有关部门作出行政处罚，其内控管理或亟待加强。

除贷款管理方面问题频出外，邮储银行的贷款行业集中度较高。记者通过查阅《邮储银行2023年半年度报告》发现，邮储银行公司贷款的前五大行业为交通运输、仓储和邮政业，制造业，金融业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，房地产业，五大行业贷款合计占公司贷款总额的69.18%。

在邮储银行前十大单一借款人中，七位借款人所属行业为交通运输、仓储和邮政业，余下三位借款人所属行业分别为制造业租赁和商务服务业、采矿业。截至2023年上半年，邮储银行最大的单一借款人为中国国家铁路集团有限公司，该行对中国国家铁路集团有限公司的贷款余额为1608.19亿元，占该行资本净额的14.66%，其中包括得到相关监管机构许可的授信额度内的贷款余额1445亿元，扣除该1445亿元后，该行对中国国家铁路集团有限公司的贷款余额占该行资本净额的1.49%。

针对邮储银行资本充足水平承压以及贷款管理等问题，记者致函邮储银行，截至发稿，尚未获得回复。

（来源：《中国科技投资》 张婷 董馨）