【李想集锦】（235）| 中美金融战的一次布防

应对金融战的关键，要防止有人里应外合。中国金融领域建立“防火墙”，最难防范的就是吃里爬外，所以网上一直有人呼吁国家安全部门反间谍，要特别重视金融领域。

2015年的那场金融股灾，是惊心动魄的。我们虽然付出了不小的代价，但最终顶住了压力，守住了底线。6月初中国股市曾经达到了5178点的高点，到了8月份，跌到了2900点的低点，期间多次出现千股跌停。金融国家队出面，很多央企都出面了，有一批央企董事长出面表态，也没有制止住做空的力量。

后来是公安部会同证监会排查恶意卖空股票与股指的线索。部署全国公安机关依法打击证券期货领域违法犯罪活动，形成了威慑效果，股市才逐渐稳定下来。那一次就有一些内资配合外资，大发国难财的。

一国资本项目没有完全放开，资本不能自由进出，对手就无法完成金融战的完整布局。我13年前提出“防火墙”的建议，现在用上了。

我们现在只要做好防守，不松动金融防火墙。中国应对美元这一轮加息，还是比较从容的。到现在都没有选择跟随加息，反而采取降息的方式刺激经济增长，这在主要经济体里面，中国也算独一家。

中美金融博弈现在的主动权在我们手里。这个时候有必要把防范金融系统性风险上升到维护国家安全的高度，予以重视和强调。

中央金融工作会议，是一场战前动员

今年成立国家金融监管总局，建立由党集中统一领导的中央金融委员会、中央金融工作委员会，以及各级各地党委领导下的金融工委，使得“党指挥金融”得以实现。

在防风险攻坚战进入异常复杂严峻的阶段，中央金融工作会议就是一场战前总动员。如果稳定压倒一切是过去的底线思维，现在安全应该是压倒一切。在金融领域要树立斗争思维，勇于斗争，敢于斗争，善于斗争，向一切金融腐败和金融风险宣战，实现风险清零和金融高质量发展。

目前，金融领域问题不少。会议提出：“要清醒看到，金融领域各种矛盾和问题相互交织、相互影响，有的还很突出，经济金融风险隐患仍然较多，金融服务实体经济的质效不高，金融乱象和腐败问题屡禁不止，金融监管和治理能力薄弱。”

在这次金融战中，中央金融委员会，中央金融工作委员会，各级各地的党委金融工委，建立起了一竿子到底的纵向组织保障体系，培育一流投资银行和投资机构，可以说是一支能打硬仗的现代化金融部队。

从这个意义上来说，这次中央金融工作会议，既是一场防风险攻坚战大决战的战前动员会，也是中国式金融现代化发展道路的建设动员会。

国企在对金融监管上要加强领导

对于国企投资的金融机构，我们也要说几句话。很多国企的金融业务，在投资之后都成为集团公司的二级或者三级企业，这些企业在产业集团内部是和主业其他公司并列，在多数企业集团公司，业务监管主要是针对主业体系设计的，对于金融业务并没有集团顶层的统一管控组织。产业集团对金融机构和金融业务的集中统一管控力度有持续分散和下降的趋势。当前出现的与服务本企业主业不直接相关，而是通过金融市场竞争谋取牌照、谋取利润的金融业务子公司，并不在少数。这方面，国企怎样对金融加强党的领导，尚是个难题。

从国有企业层面上，还要防止“产融风险”。本次会议专门指出了“产融风险”。产业风险向金融业务传导，金融风险向产业经营传导，产生的双向叠加作用，不得不高度注意。

显然，在金融业务的监管和组织模式，在金融业务的结构优化、在产融风险防范、在金融业务股权和治理优化等方面，国企需要认真思考、详细部署、推动改革。

从2018年开始，美国针对我国发动经济战，经济成为中美博弈的主战场。到目前为止，美国的贸易战也就这样了，科技战已经没有多大效果，三大经济战就剩下金融战还结果未定。

我们从中美金融战布防的角度认识中央金融工作会议，是有道理的。

11月4日，李锦在胜利油田讲授新一轮国企改革的背景、任务与趋势。

（文/李锦）

作者简介

李锦，教授，中国人民大学国企改革与发展研究中心首席政策专家。

新华社高级记者。2010年后，相继担任中国企业报总编辑、中国企业改革与发展研究会副会长，国务院国资委新闻中心首席专家、国企管理智库副理事长兼首席专家、中企之声研究院院长等。

重点做企业理论政策研究、课题研究、经验总结工作。十八大以来，解读70多份党中央、国务院与国资委企业文件与会议精神，去年接受媒体500多次采访。被舆论界称为“中国国企改革舆论旗手”“国企政策新闻第一解读人”。

改革开放来所写“思路型”调查为45位中央政治局委员批示。1982年，邓小平听取汇报并称其对改革“有发言权”。

出版专著《资本经营理论的提出》《深度》等32部。