【李想集锦】（237）| 国务院国资委欢迎民营企业主动参与国企混改，李锦：通过产业对接双方可取长补短

李锦按语

很久没有听到国务院国资委关于混合所有制改革的消息了。甚至从国资委内部传来不搞混改的说法。我一直认为，这种说法的不可取。国有企业混合所有制改革，碰到麻烦甚至推行不下去的情况，这也是事实。然而，不可能不搞。只是放一放。国务院国资委副主任袁野在2023年国有企业民营企业协同发展项目推介会上表示，国务院国资委坚决贯彻党中央国务院决策部署，扎实推进国有企业同民营企业互利合作，目前形成了你中有我，我中有你的良好局面。这则消息引起媒体的广泛关注。每日经济新闻记者对我进行采访，我坦陈看法。我认为，国有企业拥有雄厚的资金实力，技术力量完备，组织架构完整，而民营企业有活力，效率更高。通过产业对接，国有企业和民营企业可以取长补短，协同发展。国企混合所有制改革会持续推进，促进多种所有制经济优势互补、共同发展。而这也需要新的政策措施出台，进一步完善国有企业混合所有制改革机制。在公平公正对待方面，我认为如果要解决这个问题，主要涉及所有权、经营权、分配权和监督权。首先，产权应该是平等的；其次，所有权和经营权应该分开；最后要合理分配，提高民企积极性。混合所有制改革中有一个突出的问题就是管控机制不够灵活，缺乏混合所有制企业差异化管控机制。

现在转发该报道。

11月8日，国务院国资委党委委员、副主任袁野在2023年国有企业民营企业协同发展项目推介会上表示，国务院国资委坚决贯彻党中央国务院决策部署，扎实推进国有企业同民营企业互利合作，目前形成了你中有我，我中有你的良好局面。

袁野表示，欢迎民营企业积极寻求利益契合点和合作最大公约数，主动参与国有企业混合所有制改革，战略性重组和专业化整合，促进各类所有制资本深度融合，共同推进高质量发展。

中央企业对外参股投资各类企业超过1.3万户

袁野介绍，国企改革三年行动以来，中央企业与民营企业等社会资本股权合作金额超过了9000亿元。截至目前，中央企业对外参股投资各类企业超过1.3万户，在国企、民企资本合作上取得了重要进展。

国务院国资委将坚持市场化方向，支持推动国有企业以放大国有资本功能，促进转换经营机制为目标，引入高质量战略投资者，根据发展需要投资入股民营企业。

中国企业研究院执行院长李锦在接受记者微信采访时表示，国有企业拥有雄厚的资金实力，技术力量完备，组织架构完整，而民营企业效率更高。通过产业对接，国有企业和民营企业可以取长补短，协同发展。

中国人民大学中国企业创新发展研究中心主任、数字经济产业创新研究院院长姚建明接受记者电话采访时表示，目前我国正在产业转型升级过程中，有些情况与过去也有所不同，企业投资与收益情况会有所变化，相关制度比如混合所有制改革监督管控等方面也应该适应经济发展需要。

在推行国有企业混合所有制改革过程中还有哪些需要改进的地方？

李锦表示，混合所有制改革中有一个突出的问题就是管控机制不够灵活，缺乏混合所有制企业差异化管控机制。

记者也注意到，2020年5月出台的《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》明确提出，对混合所有制企业，探索建立有别于国有独资、全资公司的治理机制和监管制度。对国有资本不再绝对控股的混合所有制企业，探索实施更加灵活高效的监管制度。