中央财办分管日常工作的副主任韩文秀(照片引自网络)
昨天,《学习时报》发表了中央财办分管日常工作的副主任韩文秀文章《构建高水平社会主义市场经济体制》。这篇文章对国企改革讲了三个“点”,也就是“点”了三处,实际上是三个方面,很值得琢磨。
首先,中央财经委员会是党中央于2018年3月根据《深化党和国家机构改革方案》设立的中共中央直属议事协调机构,其前身为原中央财经领导小组。中央财经领导委员会是党中央关于财政宏观政策的最高决策机构,财经领导委员会会议一年举行一次或者两次。财经领导会议,往往公布最重要的思想和观点。比如说,2015年11月的供给侧结构改革,2020年7月的“双循环”理论,还有“共同富裕”的理论,这些重要的新观点、新思想、新思路往往是在财经会议上首先公布,因为这样的会议总是说属于“大胳膊”的话,不大说“手腕”“手指”间的话,所以财经领导委员会是个举足轻重的机构。
再说一说韩文秀,他是中央财办分管日常工作的副主任。何立峰是中央财办主任。这几年韩文秀的话分量很重,给我印象最深的当属新质生产力的解读。对照元月31日总书记的讲话,觉得韩文秀这个人了不得,在经济方面,他的讲话太重要了。
昨天,在《学习时报》的文章中,我们特别重视的是第三个部分,第三个部分是我们更关心的国企改革的内容,国企的改革的内容讲了三点,“深化国资国企改革,推进国有经济布局优化和结构调整,健全国有企业推进原始创新制度安排,完善国有企业分类考核评价体系,增强国有企业核心功能、提升核心竞争力”。第一个点是国有经济布局优化和结构调整,这个是很好理解,因为在二十届三中全会上,习近平总书记突出讲了结构调整,这是明确的,应该是国企改革的主线。第二个点,是关于健全国有企业推进原始创新制度安排。新质生产力把科技创新归结到这一个点上来,这个点是焦点中的焦点。第三个点,是完善国有企业分类考核评价体系。这件事情过去觉得是一项工作,现在作为国资监管的主要工作,而且这个监管又和国企改革是连在一起的,是为了改革的监管,这个点落在监管制度上,那就很了不得。这三个点实际上是三个面,经济布局结构调整、科技创新、国资监管三个方面集中到三个点上来,把国企改革的主要内容定在这三个点上,推向三个点,过去还没有过。韩文秀属于国家的顶级财经智囊,应该说这三个点,帮助我们掌握了“焦点”。
这三个点放在一起考虑,他们构成一个逻辑体系,结构调整重点放在科技创新,科技创新是原创技术,而评价制度是关于原创技术的,自然围绕原创技术的评价制度。最近一阶段,总书记在南美洲提到新质生产力和科技创新。国务院总理李强、副总理张国清都讲到科技创新与原始创新制度安排。因为经济布局、结构调整还没有开始布局,特别是国家发改委关于经济布局结构调整指引文件还没有出台前,科技创新就成了主要的焦点了。这三个点是三角,互相连系,互相支持,互相依托,所以,我觉韩文秀的讲话里面透露着国企改革重要的信息,值得我们好好思考一番。
(文/李锦)
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