【李想集锦】（357）| 国资委半年四篇改革文章，现在聚焦到“战略支撑”上来了

在近一阶段，国务院国资委系统召开了三个重要会议。2024年12月12日中央经济工作会议对国企改革强调“高质量完成深化改革行动”一句，然而并没有铺开写具体内容。12月22日，中央企业负责人会议则讲得比较具体，也具有工作安排特征。而12月底召开的深化国资国企改革推进会偏重于体制机制性改革的实施。现在，对国资国企改革问题拿出一个总体思路。

《战略支撑》与以前国资委文章的重要区别，是文章加上一段《牢牢把握深化国资国企改革的正确方向，持续巩固推进中国式现代化的战略力量》，并且由此形成亮点。这里有着新方向、新动力、新贡献的意蕴。通读全篇，政治支撑、经济支撑、战略支撑与科技支撑，把这四个支撑排列在一起，是国资委文件第一次这么排列。这是一个新的序列，政治、经济、科技和战略功能，这种表述方法是国资国企改革主题功能性改革的深化。

这篇文章后面的三个方面是讲的经济结构调整、科技创新与现代企业制度，实际上是回到了去年春天三大支柱性改革任务问题。结构调整、科技创新与现代企业制度，可称国企改革“老三篇”。读懂这篇纲领性文章，一是主题的“重大”，一是四大支撑的“新鲜”，主题再就是老三篇新的要求，形成了一个新的语言体系。就是用战略支撑能力来重新勾画“老三篇”，使“老三篇”读出新意来。也有个“老五篇”，加上国企党建、国资监管。如果加上经济高质量发展便变成“老六篇”了，中央企业负责人会议是要把经济以进促稳放在第一条的，不过作为改革文章就不必把发展放在里面了。

国务院国资委《战略支撑》文章的发表，为我们研究国企改革方向提供一个思考的契机。进入2025年，改革的主要就由国企战略支撑力作为改革的主题，这就把国企改革功能性改革落到实处。对核心功能的认识，进而到战略发展的认识，到国家战略支撑的认识是一个深化和发展，也是焦点的聚集。

（文/李锦）

作者简介

李锦，教授，中国人民大学国企改革与发展研究中心首席政策专家。

新华社高级记者。2010年后，相继担任中国企业报总编辑、中国企业改革与发展研究会副会长，国务院国资委新闻中心首席专家、国企管理智库副理事长兼首席专家、中企之声研究院院长等。

重点做企业理论政策研究、课题研究、经验总结工作。十八大以来，解读70多份党中央、国务院与国资委企业文件与会议精神，去年接受媒体500多次采访。被舆论界称为“中国国企改革舆论旗手”“国企政策新闻第一解读人”。

改革开放来所写“思路型”调查为45位中央政治局委员批示。1982年，邓小平听取汇报并称其对改革“有发言权”。

出版专著《资本经营理论的提出》《深度》等32部。