【李想集锦】（362） | 《政府工作报告》为何重视国企改革两个文件？

今年两会，对国企改革的讨论不甚热烈。代表委员们都围绕人工智能、低碳环保、能源安全等发展问题去讲了。原因是这两项重要制度要由国家发改委、国务院国资委制定的。这两个部门不讲，大家便不好讲了。

政府工作报告提出，“高质量完成国有企业改革深化提升行动，实施国有经济布局优化和结构调整指引，加快建立国有企业履行战略使命评价制度”。今年的国企改革内容，就这一句话，很集中。《政府工作报告》为什么重视国企改革两个文件？何时出台？是大家最为关心的事情。

在继续强调国企改革“高质量”的同时，政府工作报告突出了一条主线，即国有经济布局优化和结构调整，为此提出了两项制度——“实施国有经济布局优化和结构调整指引”、“建立国有企业履行战略使命评价制度”。显然，高质量完成国有经济布局优化和结构调整是2025年国企改革的逻辑框架，而具体措施是这两项制度。

前一阶段，有人埋怨我提出两项制度建议出台，惹得部门压力很大。我觉得自己是被冤枉的。我只是一个文人，提提建议，对国家有用，是出于学者的良知。其实，我说了，人家也未必当回事情。

现在，《政府工作报告》偏偏就讲了这两条。中央决策，是从全局考虑的。我提的建议，凑巧与上面一致了。只能证明我的建议正确而已。说我的建议起作用了，就太高看我了。我觉得，也不大可能。

事情是这样的。去年12月2日，中央经济工作会议之前。我参加北京一个关于新形势体制改革的论坛，是讲改革的。研究国企的，就是我一个人去的。人家把我当碗菜，我也很认真，研究了几天，写了7000多字，形成文字了，可是人家只让讲10分钟，我得守规矩。我把发言整理一下，抽出一部分在我的微信公众号上发表了。接着，很多家媒体转载了。这个微信是12月4日发表的，现在，都可以查到的。

后来，会议主办方要发内参。我也忙，说我讲的话就是内参材料，你们抽出两段，原汁原味送上去，就行了。再后来怎么样，我就不知道了。

不过，媒体转载文章时用的标题就有点激烈了。有一家是，“国企改革两大‘重要文件’迟迟未出台，改革进程受影响？”这就有点批评的味道了。这个，就与我没有多大关系了。    

事情的经过就是这么简单。

今年的政府工作报告讲到国企改革就这么一段话。“高质量完成国有企业改革深化提升行动，实施国有经济布局优化和结构调整指引，加快建立国有企业履行战略使命评价制度”。两项制度是具体内容，非常突出。与我的建议是高度吻合。把我的文章对照一下，就可以确认的。

有人问，怎么能这么巧，今年国企改革就这两条。我说，我真不知道，就是碰巧了。

其它，也不多说了。

现在转载两篇文章，一篇是去年12月2日在人民大学的演讲。就是“期待国资国企改革两个重要文件出台”这篇，是原文发表，一个标点也不改变。一篇是3月6日《界面新闻》发表的我的署名文章。都是回答为什么要强调两个文件的意思。

期待国资国企改革两个重要文件出台