“缺少部分配套设施,在特定情况下或许可以容缺办理,但独立场地和多数配套条件都有红线要求,达标是申请办学的必要条件,”2日,济南市一位学校校长告诉记者。
据了解,学历教育学校相关办学许可证的审批流程非常严谨:首先由地方教体局批准其办学申请,在具备消防许可证等证照后,经资料审核和多次现场核查后,最后由地方行政审批局下发办学许可证。
正是这种高门槛审批和对学校数量的限制,使得高中和中职学校的办学资质成为稀缺资源。高门槛和稀缺性,也衬托出审批环节严谨进行实地核查的必要性:杜绝场地造假、规避政策等违规行为甚至违法行为。
中职与高中混用校区
“军博中职一直是与军博实验高中在共用同一个高中校区。”6月2日,济南军博实验高中一位学生家长向记者反映。
作为办学性质不同的办学主体,济南军博实验高中和济南军博中职学校,在对外宣传上,相关办学场地、办学设施及主要管理人员,存在混用的乱象。
图:两学校官微中混用办学场所
在两学校的官方宣传平台上,显示其教学校长均为崔新荣。“崔新荣,教学校长,市教学能手,县教学能手。市优秀课题奖,两次三等功,两次嘉奖。所教蒲成川同学以全省第十三名的成绩考入清华、毕业生邹良强考入北大。”
同时,两学校荣誉校长、专家指导委员会组长即专家指导组也均为同一团队。“吕丁学,荣誉校长、专家指导委员会组长,先后获得“全国素质教育先进人物”、“中国数学奥林匹克国家贰级教练员”、“山东省优秀党务工作者”,“山东省优秀教育工作者……”
图:两校名誉校长、教学校长等重要岗位存在共用现象
“在混淆的物理空间内并存性质不同的两所学校,并共同教学校长等重要管理人员,不仅影响各自办学效果,更存在巨大的管理和安全隐患;这样做是否符合监管要求?”一位资深教育专家表示。
“一址两校”,如何通过审批和监管?
实际上,“一址两校”的情况有过先例,但其审批前提是同一场地内须可以进行严格的物理分割与管理隔离,且分割后的两部分必须分别、独立满足《中等职业学校设置标准》和《山东省普通中小学校办学条件标准》的全部要求。
知情人透露:“目前,一址两校的情况,山东省在多年前就已叫停审批了。”
调查发现,平阴县第三中学老校区作为济南军博实验高中注册地后,无论是占地面积还是教学场所以及运动场所以及设施方面,目前并不具备在同一校址上再注册成立并运营一所中职学校的条件。
根据《中华人民共和国行政许可法》以及相关教育法规,办学许可证的取得和变更均需依法进行。伪造办学条件属于提供虚假信息,可能涉及违法,且该许可证将被视为无效。
(来源:凤凰网山东)