【李想集锦】（388）| 对政治局会议2026年经济“内需主导”等九个坚持的解读

2026年作为新五年的起点，将是这一战略转型全面发力、加速落地的关键一年。中央政治局会议强调，将继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，切实提升宏观经济治理效能。估计未来在扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，推进全国统一大市场建设方面，会出台更多政策。

2026年作为“十五五”规划的开局之年，经济工作的总体基调已明确为“稳中求进、提质增效”，宏观政策将呈现更加积极有为的取向，旨在实现经济质的有效提升和量的合理增长。

财政政策。‌实施更加积极的财政政策，赤字率预计维持在4%左右。新增债务总规模可能达15万亿元，地方政府专项债券规模或扩大至5万亿元，超长期特别国债发行规模有望增至2万亿元。广义财政支出规模预计约43万亿元，重点投向民生领域与前沿科技。‌

货币政策‌。保持适度宽松，预计降准1-2次（幅度50-100基点）、降息1-2次（幅度10-20基点）。操作上注重“精准滴灌”，通过结构性工具支持科技创新、绿色转型等“五篇大文章”。‌

结合内需问题，近期政策建议“标本兼治”，从供需两侧同时发力：

从需求侧（治标），短期通过财政金融政策直接刺激消费，如“以旧换新”等，旨在释放即期需求。

从供给侧（治本），是当前的重点。国家正通过提升供给质量来主动创造和匹配新需求。以新供给创造新需求，加速新技术应用（如人工智能）、扩大新型产品供给（如绿色、健康、适老化产品），培育新场景新业态。精准匹配多元需求，针对“一老一小”等不同人群提供精细化、高品质的产品。

怎样实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，切实提升宏观经济治理效能。有待于中央经济工作会议与政府工作报告，出台更多政策。

（文/李锦）

附：中共中央政治局召开会议分析研究2026年经济工作审议《中国共产党领导全面依法治国工作条例》中共中央总书记习近平主持会议

中共中央政治局12月8日召开会议，分析研究2026年经济工作，审议《中国共产党领导全面依法治国工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。