广东农垦北上淄博投建烧烤产业园遇阻：拿了土地证，地上20间房屋遭法拍易主存纠纷

近日，广东省农垦集团公司（以下简称“广东农垦”）双创中心项目专员曲海洋向记者反映，该公司于2023年向淄博市桓台县地方政府提交餐饮产业园区项目方案后，曾多次前往当地沟通后续落地事宜，但始终无任何实质性进展，项目被搁置至今。

涉事土地上的部分厂房空置至今。

7月3日，桓台县委书记范伟向记者回复的《情况说明》中称，广东农垦意向地块存在产权、债务等多重纠纷。目前，相关土地制约因素正在积极协调解决中。

对此，涉事土地的使用权方“山东世桥精密机械有限公司（以下简称“世桥机械”）表示，早在2006年，公司被当地县政府邀请投资设厂，合法取得该地块的使用权。完全不知此前土地使用权方的淄博天龙纺织有限公司（以下简称“天龙纺织”）曾将地面20间房屋向银行抵押贷款。1996年天龙纺织公司破产后，20间房屋及房屋所占土地于2020年后被银行当成不良资产处置，拍卖。

由此出现了原天龙纺织所在的190亩土地使用权在世桥机械手中，其中地面20间房屋和房屋所占的19.8亩土地在拍卖竞得者手中。

时任淄博市主要领导曾两度作出批示，让协调处理，安排桓台县政府调研，尽快提出处理意见。

欲投资20亿打造地方特色餐饮产业园，企业称沟通多年项目无法落地

曲海洋告诉记者，2021年3月，广东农垦授权广东广垦农业发展有限公司牵头承担制定淄博产业园项目的建设运营工作。

广东农垦，是中央直属垦区之一，实行“部省双重领导、以省为主”的体制的跨国现代农业企业集团。产业涵盖天然橡胶、蔗糖、乳业、畜牧等多个领域。2020年12月，获国务院办公厅批复成为第三批双创示范基地建设单位。

2023年3月初，凭借“小饼卷肉夹小葱”的独特吃法和大学生组团打卡，“淄博烧烤”彻底火出圈，话题播放量超13.8亿次，微博话题阅读量超2.3亿次。

一串烧烤彻底带火了一座城。据媒体公开报道，时年3月份，淄博火车站日均发送旅客1.9万人次、到达旅客2万人次，连续5次打破近三年来该车站单日到发旅客数新高。紧接着，“淄博2023年一季度GDP超1000亿”的消息再度引发关注。数据显示，淄博一季度实现GDP1057.70亿元，同比增长4.7%。住宿、餐饮业销售额分别增长了16%和25.2%。一季度全市实现社会消费品零售总额313.6亿元，同比增长8.3%，比全省、全国的数字分别高出2.7个和2.5个百分点。

乘着这波热度，2023年9月，广东农垦公司完成《广东农垦淄博烧烤产业融合示范园区项目规划》终版方案。

方案书显示，该项目与淄博市烧烤协会、世桥机械等共同发起，计划总投资20亿元，分步实施。欲以“三产带动二产促一产”的发展模式，分期构建涵盖国家级农业产业孵化器；农产品集采集配中心；中央厨房+卫星厨房中心；预制菜中心；农产品全链条数字化交易平台等多位一体的现代化农业产业集群园区。

“我们想通过多元化产业布局，形成完整的供应链体系，让‘淄博烧烤’品牌化，持久走向全国。”曲海洋称。

该项目拟落地于桓台县荆家镇，意向宗地的土地使用权归属世桥机械，占地面积约190亩，为工业用地。2023年，广东农垦与世桥机械签署合作协议。世桥机械也是该项目的发起和参与单位。

曲海洋称，项目方案制成至今，该公司高层和工作人员曾多次前往淄博市桓台县，与地方政府官员沟通后续落地情况，但“每次去，相关人员都积极对接、沟通，我们回来后就毫无音讯和实质性进展。如果项目真落不了地，也要明确给个说法，而不是一直拖着。”曲海洋说。