青岛莱西经济开发区：唤醒沉睡闲置资源，描绘高质量发展画卷

产业引导，厘清思路“方向明”

对因投资信心不足造成停建、延建的主动上门拜访，为企业上找门路，下找销路，引导企业发展方向，打消企业投资顾虑。元亨利自2013年取得土地证以来，地块一直处于闲置状态,在莱西经济开发区管委会的指导下，元亨利彻底放下包袱，明确了年产3500万元的LED产品研发和生产项目的发展方向并开工建设，让闲置的41亩土地迎来了发展的春天。同样情况的还有华创天弘，该公司地块一直处于闲置状态，莱西经济开发区从中做媒，促成其与莱西碳材料商会合作，企业很快上马了年产800吨高性能碳纤维复合热场和隔热保温材料项目，让闲置的19亩土地再现生机。针对零散、小块闲置地，莱西经济开发区结合土地周边产业情况，以“标准地”模式为灵感，预先设定招引项目标准，通过“链式招商”实现产业聚集。青岛盛泰置业门窗厂周边基础配套齐全，食品加工企业集聚，莱西经济开发区将周边零散闲置地块进行整合，制定了“食品产业链"的招引目标，最终成功引进青岛鼎泰东盛食品加工有限公司，在一次性处置多块闲置地零散地的同时，加强了园区内各食品企业的合作，实现产业集群化发展。不断完善园区惠企政策和方法，通过“链长制”和开发区企业赋能中心，全力支持园区企业技术改造、转型升级和创新驱动发展，并依托莱西经济开发区园区大数据管理平台，每月对园区企业运行情况进行分析，以大数据分析为导向，精准帮扶企业，持续优化区内营商环境，为园区各类企业做大做强提供坚强保障，帮助企业远离“僵尸化”，针对青岛中鸿重型机械有限公司厂区地下有天然气管道，影响企业部分规划建设的问题，莱西经济开发区及时对接协调埃维燃气、市政等相关部门将管道搬迁改线，打通了项目落地的“最后一公里”。同时，充分挖掘辖区企业土地资源，摸清底子，发挥奖补政策的吸引力，鼓励企业增资扩建、扩大生产、盘活闲置土地。对青联门窗、舒美特、新诺科等企业主动上门宣讲技术改造奖补政策，一对一指导服务，增强企业提质增效、转型升级的信心。目前已指导10余家企业升级、扩建、改建，盘活闲置土地250亩，增加建筑面积114232平方米，建成后扩大产值10亿元。

下一步，莱西经济开发区将继续稳妥推进闲置资源“腾笼换鸟”，挖潜盘活闲置资源，提升开发区土地利用率，推进市场资源要素合理有效配置，推动开发区高质量发展。同时，建立长效机制，实行源头防控，强化监管，确保“不欠新账”。一是高度重视土地规划和管理。坚持谋划在前的原则，在招商引资、项目选址供地等前置环节把好“准入关”，切实从源头上预防土地的闲置问题，坚决杜绝一边处置闲置资源，另一边大量出现新的闲置资源这种“按下葫芦起来瓢”的现象，提高全区土地节约集约利用水平，确保不欠“新账”。二是摒除“捡到篮子里都是菜”的落后理念。在招商引资中，对投资人资金实力、项目技术含量和发展前景、土地节约集约利用水平等严格审查，确保项目落地的后半篇文章。在新项目选址规划方面，倡导共享理念，引导同业态、同类型、上下游产业项目入驻相应片区和园区，努力实现业态契合，产业集聚，设施共享的发展方式；在项目供地方面，以“省一亩是一亩”的心态过好土地“紧日子”，以“亩产效益”为核心，将投资强度、容积率、税收和区域贡献等作为拿地立项的基本要件，指导投资商按照相应的投资规模合理用地，避免投资商“圈多建少”“圈而不建”。三是强化项目用地的批后监管和企业服务。项目协议签订供地后，对项目建设情况实行全流程监管，做到问题早发现、早处置，对长期不建、蓄意囤地的投资商“毫不留情”，坚决依法收回土地。

（来源：莱西经济开发区微信公众号）