胶东经济圈一体化发展向纵深推进，莱西-莱阳县域融合率先破题

青岛市今年7月1日召开的推进胶东经济圈一体化发展工作会议指出，胶东经济圈一体化发展要突出特色，推进基础设施互联互通，引导产业错位协同发展，积极开展体制机制创新，打好海洋、黄河、日韩“三张牌”，推动一体化尽快取得实质性进展。

海洋是胶东经济圈最鲜明的特色和最大的优势。《规划》提出，坚持经略海洋、向海图强，整合海洋要素资源，优化海洋空间布局，做优做强做大“海”的文章，共同保护海洋生态环境，为建设海洋强国、海洋强省作出胶东贡献。

作为黄河流域主要的经济出海口，胶东经济圈与沿黄九省（区）有着广泛的合作基础。《规划》提出，胶东五市将共促沿黄陆海协作，落实黄河流域九省（区）省会（首府）和胶东经济圈五市“9+5”东西互济陆海联动开放合作倡议，推动沿黄流域城市合作。

胶东经济圈地处中国对日韩开放的最前沿，中韩自贸区地方经济合作示范区、中日地方发展合作示范区、中韩产业园等早已布局。《规划》提出，发挥毗邻日韩优势，用足用好区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），强化与日韩地方经济合作，打造中日韩地方经贸合作示范区。

县域融合率先破题

县域经济是区域一体化的重要战场，产业协同是区域一体化的重要领域，企业是区域一体化的重要主体，这是胶东经济圈一体化发展的“三条主线”。

其中，县域经济是区域融合的战略支点。胶东五市共有41个县（市、区），推动这些县（市、区）深度融合，是胶东经济圈一体化发展的务实举措。

《规划》提出，高标准建设莱西-莱阳一体化发展先行区、胶州-高密临空临港协作区、平度-莱州-昌邑绿色化工联动区、即墨-龙口产业高质量发展合作区，探索建立海阳-乳山新能源产业、牟平-威海火炬高技术产业开发区高科技产业、青岛西海岸新区-五莲临港产业、海阳-莱阳-即墨海洋产业等联动区，促进资源高效配置，系统集成制度创新，实现县域经济高质量发展。

跨市域相邻县（市、区）长期以来地缘相接、人缘相亲，联动发展水到渠成。地处胶东半岛几何中心的青岛莱西、烟台莱阳两市，自2019年10月以来抢抓国家和省市发展战略，率先启动建设莱西莱阳一体化发展先行区，在跨市县域一体化发展方面进行了卓有成效的探索实践。两市建立联席会议制度，组建工作专班，开展干部交流挂职，合资成立全省首个跨区域一体化平台运营公司，成立“双莱”跨境电商产业园，加快推进基础设施互联互通、产业融合布局等。目前，《莱西莱阳一体化发展先行区总体方案》已上报省发展改革委，有望成为山东首个获批的一体化发展先行区。

随着青岛胶东国际机场启用，胶州-高密临空临港协作区将乘势起飞，胶州、西海岸新区与高密、诸城等区域合作也将进一步深化。与此同时，非毗邻区域也尝试打破空间限制，探索“隔空”合作。例如，青岛即墨和烟台龙口两地签署了合作备忘录。

此外，胶东经济圈一体化发展还聚焦重点产业链，打通断点堵点难点，加强产业链供应链上下游协同，推动产业链互补融合。同时，推动企业交流合作，发挥龙头企业引领作用，促进企业信息互通、资源要素对接，打造企业发展共同体、世界一流企业群。

从“蓝图”到“路线图”，胶东经济圈一体化发展的脉络愈发清晰。展望2035年，在胶东这片热土上，将崛起一个实力雄厚、宜居宜业、具有全球影响力的现代化经济圈，带动山东半岛城市群振翅腾飞。

（来源：大众报业·风口财经）