2021年以来,在新泰市司法局所受理的113件案件当中,有部分案件是由于群众对具体行政行为的不理解所造成的,沟通释法成为行政复议工作的重要内容。此举既避免了法律资源的浪费,又切实有效地提高了群众的满意度和获得感。
“一体同办”制度实施以来,各执法单位成为了行政复议矛盾化解的“神经末梢”,能够在做出行政行为的同时及时了解群众的疑惑与想法,对于符合调解和解范围内的案件,优先告知双方当事人可以和解或调解,将矛盾纠纷化解在最前端。
2021年,一起新泰市东都镇某驾校违法占用废弃地的案子递交到了新泰市综合行政执法局,经工作人员调查核实后,对该驾校做出了相应的处罚,驾校责任人对处罚结果存有异议提出行政复议。得知当事人的想法后,新泰市综合行政执法局积极配合,在局里的听证室内召开了听证会,摆事实,讲道理,将处罚的事实依据和法律依据一五一十地讲给驾校负责人。最终,解开了疑惑后该驾校主动撤回了行政复议申请,新泰市综合行政执法局成功将矛盾化解在了最前端,既节省了法律资源,也为办事群众解答了疑惑,提高了群众满意度。
“我们在公安局、综合行政执法局、市场监督管理局、人力资源和社会保障局等12个行政执法案件较多的单位推行行政复议‘一体同办’制度,局机关及其派出机构均能够代收复议申请材料,实现行政复议受理端口由点到面覆盖到全市。”据董晓翡介绍,为推行“一体同办”制度,新泰市不断完善司法局与执法机关之间的工作协调机制,推行行政复议回函、转送等制度,实现全市执法机关行政复议材料代收全覆盖,为群众多渠道多方式申请行政复议提供便利。
有错必纠用好行政复议“错题本”
2021年以来,新泰市一方面多措并举畅通办事群众申请行政复议的通道,另一方面,充分利用行政复议纠正不当具体行政行为的作用,促进各执法单位通过行政复议制度进一步规范执法流程,提升业务水平。
在新泰市综合行政执法局,每过一段时间,就会组织“案件回头看”活动,对行政复议案件中暴露出来的问题,由办案人上台发言分享经验和教训。
“上台分享并不是为了让执法人员出丑,而是为了把问题分享出来,让大家共同学习,共同提高警惕,避免以后再出现类似的纰漏,进一步提高我们执法队伍的办案能力。”杨波告诉记者。
有错必纠,用好行政复议“错题本”对提升执法办案能力有着十分重要的意义。2020年以来,“一体同办”制度实行以后,大部分行政复议案件都经由执法单位转送司法局,其中一部分案件直接在执法单位调解化解,这对执法单位来说也多了一次宝贵地聆听办事群众心声和审视自我的机会。借助行政复议“错题本”,执法单位可以对执法办案能力进行完善提升,从而改进行政执法水平,在人民群众中树立起政府依法办案、公正执法的良好形象。我们执法队伍的办案能力。”杨波告诉记者。
“党史学习教育开展以来,新泰市司法局以‘我为群众办实事’为工作主线,开展了行政复议便民网络体系建设工作,实现了在家门口就能提起行政复议的便利。该项工作推行以来,行政复议申请量大幅增加,截至目前,办理行政复议案件113件,大幅超过法院受理的行政案件,依法维护了群众权益,促进了社会和谐,真正营造了化解矛盾靠法,行政争议找复议的良好氛围,赢得了申请人的信任和满意。”新泰市司法局党委书记、局长王永国说道。
(赵洁 曹西伟)