这就是山东·青岛丨低调奋斗、高质量发展的2021年

据统计，今年1-10月份，青岛规模以上工业增加值同比增长10.0%，两年平均增长7.4%；装备制造业增加值同比增长7.6%，两年平均增长8.3%；金属制品业、通用设备制造业、电气机械和器材制造业同比分别增长22.7%、19.0%、18.4%，两年平均增长17.9%、15.8%、15.3%。

今年前三季度，青岛机械装备行业的18家上市公司，合计完成营业收入343.29亿元，同比增长27.2%，增幅比上半年提高1.4个百分点；企业营业收入利润率8.8%，高于全国规上工业平均营业收入利润率2.1个百分点。

青岛经济，尤其是实体经济，正在创新驱动下“脱胎换骨”。

　　2、稳中求进，用改革稳信心、稳预期

在充满不确定性的当下，高质量发展的题中之义就是要靠一系列改革创新，从根源上、根本上坚定市场主体的发展信心、稳定市场主体的发展预期。

青岛以优化营商环境为代表的一系列改革攻坚，瞄准的正是要靠改革，来打造一个稳定可预期的坚实发展环境，用青岛的可确定性来对冲种种变量带来的不确定性，用青岛连接国内国际的资源配置能力和庞大的市场撬动能力，来稳信心、稳预期、稳增长。

在营商环境的打造上，青岛聚焦办事方便、法治公平、成本竞争力强、宜居宜业原则，推出了46条创新举措，围绕努力让人民群众在每一项政务服务中感受到高效便捷和公平正义的目标，加强改革系统集成、协同高效，服务企业、自然人、项目建设、创新创业“四个全生命周期”，提升市场化、法治化、国际化、数字化、专业化、品牌化“六种服务能力”，推动青岛营商环境进入全国前列。

总而言之，就是要让青岛成为“机会公平”“规则公平”的代言人。

公共政策属于一种特殊的公共产品，产品要想受欢迎，就要满足用户的需求——例如为满足企业效率需求而推出的诸多“秒批”。同时，法治化是营商环境的基本盘，并不是什么都要无条件“秒批”，审批提速并不是优化营商环境的唯一手段，通过法治化营造出公平正义的发展环境，让每一个市场主体共享同样的发展机遇，更是优化营商环境的重中之重。