以民生幸福为落脚点，威海踏上2022“十个争先”新征程

盘点2021·争当排头兵“五化”新实践

2021年12月30日，威海再次上榜“中国最具幸福感城市”（地级市）榜单，为奋进的2021交上一份幸福答卷。

精致城市建设最终要落脚到民生幸福上。2021年，威海获评“健康中国年度标志城市”，成为全国第一个市级及所辖县级市全部建成国家生态文明建设示范区的地级市，多项民生领域示范试点获得全国、全省“点赞”，民生实事干一件成一件，群众满意度排名全省首位。

一年中，威海把以人民为中心的发展思想贯穿始终，无论干大事还是抓小事，都把人民群众对美好生活的需要摆在第一位，用一条条饱含温度的创新举措，积极回应着群众的“民生关切”。

谢凯乐制图

以更大力度、更实措施保障和改善民生

连续上榜“中国最具幸福感城市”背后，威海的“幸福密码”是什么？

幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶……威海的幸福感，基于城市自身发展，体现在群众日常生活，更源自连续加码的民生保障和改善措施。

2021年，威海牢记习近平总书记“威海要向精致城市方向发展”的殷切嘱托，全力建设“精致城市·幸福威海”，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，从群众最关切、反映最强烈的问题入手，着力办好民生实事，加快补齐就业、教育、医疗、养老等民生短板，让群众获得更多看得见、摸得着的实惠。

农村就餐老人给村里的幸福食堂点赞。纪哲摄

就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。去年，威海推出城市共享人力资源服务平台，成为人才、企业“牵手”的重要媒介。全市城镇新增就业3.75万人，完成年度目标的113.62%，就业形势稳中向好。

教育是着眼明天、面向未来的事业。去年，威海充分发挥义务教育“双减”工作全国试点政策优势，典型案例被教育部在全国推广，普惠性幼儿园覆盖率全省第一，教育质量全面提升。

着眼解决群众看病难、看病贵问题，去年，威海加快实施全民参保计划，入选2021年度中国“推进医改服务百姓健康”十大新举措，社会保障和困难群众保障提标扩面；完善大病保险制度，创新推出“威你保”；医保基金监管智能化经验做法被国务院相关方面推广；在全国率先实现中药饮片集中配送基层医疗机构全覆盖；市中医院入选首批省级区域中医医疗中心，实现了威海区域医疗中心“零突破”。

交通愈发快速便利。去年，威海在全省率先实现全市公共交通“一卡通”县级互联互通全覆盖，并与全国313个地级以上城市互联互通。

经区韩乐坊新建彩虹驿站。王彦博摄

扎牢民生兜底保障网，幸福温度越来越高。去年，威海“海螺姑娘”入选全国社会救助创新实践优秀案例；5个案例入选全省养老领域创新典型案例。

保民安、解民忧，群众安全感稳步上升。威海连续4届被评为“全国公安机关执法示范单位”，创满意综合成绩连续10年稳居全省前三位；开展威海“微警务”便民服务平台二期建设，上线公安办事电子地图，累计服务群众8.6万次，群众满意率达99.7%。

……

一个个走在前列的威海经验，一项项可见可感可触的民生福祉，让广大人民群众的幸福感不断提升。

“小切口”改善“大民生”群众满意度稳居全省第一

在去年的山东省群众满意度调查中，威海再次位居榜首，连续多年排名全省第一。

城市的幸福感，百姓最有发言权。在精致城市建设过程中，威海坚持以“小切口”改善“大民生”，聚焦群众急难愁盼，着力解决群众反映强烈的突出问题，用一桩桩、一件件为民实事，托起了群众“稳稳的幸福”。

2021年市两会上，威海发布2021年民生实事清单。改造老旧小区、改造提升城乡供电设施、既有住宅加装电梯、配备公共场所直饮水设施、建设镇街养老服务中心……20项民生实事，件件惠民生，处处暖人心。

民生实事是市委、市政府对全市人民的庄重承诺，必须有诺必践、取信于民。一年来，全市各级各部门挂图作战，鼎力推进，逐个项目绘出“路线图”、排出“时间表”、挂出“作战图，让一项项民生工程掷地有声。

在城市，每一条街巷，每一个小区，都与群众息息相关，是威海民生实事落笔之处。路面破损、雨污管老旧、停车位紧缺等问题得到一次性解决，小区加装了监控摄像、车辆门禁、电动车充电桩等智慧设施……住着里里外外焕然一新的小区，环翠区张村镇滨海苑B区的228户居民心里是说不出的“敞亮”。

着眼于城市品质功能提升，去年一年，全市93个老旧小区完成改造，100个住宅小区进行信息化改造，23个住宅小区转供电设施进行更新改造，74部老楼加装电梯开工建设，群众生活环境更宜居。

30座口袋公园陆续“上新”，14条断头路打通工程加快推进……一年多来，市民身边“长”出了越来越多的口袋公园、山体公园，不仅给群众带来了休闲娱乐的便利，也有效利用了城市空间。

公共场所为市民提供直饮水设备。王彦博摄

公共服务更加优质便捷，甘甜的直饮水流进了广场公园。去年，威海将“配备公共场所直饮水设施”列入2021年为民办实事项目，在公园、广场等公共场所配备直饮水设施38台，为市民及游客提供便捷服务。截至目前，已有57台直饮水设施正式“上岗”。

在农村，“幸福食堂”不断烹出幸福滋味。去年，威海将“建设7处镇街养老服务中心、分散特困供养服务站32处”“新建农村老年餐桌100处”写入民生实事清单。一年时间，镇街养老服务中心已完成建设9处，农村老年餐桌建成287处，分散特困供养服务站建成38处，超额完成目标任务。

一手护民生，一手保安全。2021年，农产品批发市场智慧化管理手机App“食安小智”正式上线，消费者只需打开手机扫一扫，蔬菜水果的检测结果、经营户的营业执照以及该批蔬菜水果的来源地等信息便一目了然，真正让消费者买得放心、吃得安心。

随着一项项民生实事落地落实，威海这座城市的颜值更高、气质更佳，生活其中的群众幸福感更强。

锚定“十个争先”在公共服务均等优质供给中奔向“幸福+”

踏上2022年新征程，威海把以人民为中心的发展思想践行于奋勇争先的每一步。

市委十五届十二次全会提出要在精致城市建设、产业链供应链创新链“三链”协同发展、海洋经济转型发展、深耕日韩、公共服务均等化优质化等十个方面争先。

“十个争先”最终的落脚点是民生幸福。

迈入新的一年，威海稳就业工作有了新的着力点：威海市城乡公益性岗位开发，重点面向城乡困难群体、大龄人员，大幅提升公益性岗位规模，促进充分就业、有效增收，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

口袋公园成了市民休闲娱乐的好去处。孙大伟摄

“这两天，我们同教育、公安、民政等20个部门开展城乡公益性岗位扩容提质工作会商，明确工作机制。”市人社局相关负责人介绍，努力把城乡公益性岗位扩容提质行动打造成一项得民心、顺民意的民生工程。

2022年，威海各部门计划在公共服务均等化优质化上争先的“路线图”基本划定。

“2022年，我们要加快推进医疗保健集团改革，促进分级诊疗和城乡医疗卫生服务同质化发展。”市卫健委相关负责人表示，在2022年底前，威海全部镇卫生院、社区卫生服务中心将达到国家服务能力基本标准，20%以上的基层机构达到国家推荐标准，打造农村地区“30分钟重点疾病救治服务圈”和“15分钟健康服务圈”，让“小病不出村、大病不出镇”成为威海人触手可及的便利。

新的一年，全域公交线网和服务设施将进一步优化升级。“今年我们将加快创建公交都市，尽快完成主题示范工程建设，加强全域公交线网的优化调整和服务设施提升改造，持续开展‘四好农村路’提质增效行动，计划新建改造农村公路33.9公里，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。”市交通运输局相关负责人介绍。

聚焦最好、对标最高、锚定最优，以率先领先姿态，威海奋力前行，努力让群众收获更多幸福。

（来源：威海日报  张萌 刘玮然）