这就是山东·威海丨乳山市奋楫扬帆谱写高质量发展新篇章

今年以来，威海乳山市深入贯彻新发展理念，聚焦“五化五区”建设，以项目建设筑牢高质量发展根基，以干部作风大改进行动凝聚起高质量发展合力，以党建共富联盟探索乡村高质量发展新路径，着力构建新发展格局，全力谱写高质量发展新篇章。

抢抓项目建设“黄金期”

推动项目建设再提速

挖掘机、压路机、翻斗车等大型机械开足马力作业，轰鸣声不绝于耳；绑扎钢筋，焊接处理，工人们在各自作业面上挥汗如雨……眼下，明阳智能、远景能源两个风电整机制造龙头项目正在乳山市加紧推进。

“现在我们主机厂基础土方已经全部开挖完成，正在进行基础钢筋和模板施工，预计9月底可以达到试生产条件，首台产品下线。”远景能源零碳产业园项目经理李树东说。远景能源零碳产业园是乳山市引进的龙头项目，总投资超过60亿元。

抢抓5月施工黄金期，一、二季度集中开工的威海艾格生物、伯特利三期项目、锐博传动等多个重点项目的施工现场，同样也是一派热火朝天、争分夺秒的奋战景象。

“现在的天气非常适合施工，目前有80余名工人入场施工，按照施工计划，10月底主体厂房建设完成，明年将正式投产。”威海艾格生物高端水产养殖精深加工项目负责人石风说，该项目总投资1.2亿元，主要进行三文鱼等高端海洋水产的繁育、养殖、加工与销售。项目投产后，将进一步推动乳山海洋经济延伸产业链、贯通供应链、提升价值链，释放新的带动效应，助力海洋强市建设。

为助力一、二季度在建项目快速推进，乳山市全面落实“招商引资和项目建设攻坚年”部署要求，开展项目建设“比质量规模、比推进效率、比产出效益，提升核心竞争力”三比一提升行动，聚焦项目建设堵点、痛点、难点问题，通过不断优化服务供给、强化政策支持，精准纾困解难，加快推动项目早落地早建设早投产。

在市级层面，乳山市完善市级领导分包机制，对全市重点项目全部安排包帮领导，市领导带头每月2次与企业“面对面”，帮助协调各类生产要素，打通项目建设“中梗阻”。同时，从发改、工信、商务等各职能部门选调260余人化身“驻厂员”，下沉企业一线，点对点帮助企业，并建立“四张清单”办理机制，问题收集、推送、受理、办理全过程督办落实闭环机制，真正把有效服务转化为实实在在的生产力。

“针对企业存在的取土方难题，帮助企业解决了场地回填、引海水等问题，全力以赴服务好项目，为项目早日落地投产赢得了宝贵时间。”石风说，威海艾格生物高端水产养殖精深加工项目落地之初，乳山市就紧盯项目建设各个环节，集中精干力量抓保障，为项目建设提供“保姆式”服务。

乳山市将优化营商环境作为项目建设“助推器”，推行“拿地即开工”施工许可阶梯式审批模式，探索工程建设项目审批“三证合一”“六证合一”“七证合一”改革新模式。全面梳理企业从开办到注销全生命周期共107件高频事项，通过审批流程再造，压缩为14个“一件事”阶段场景，推出“一件事一次办”主题套餐，提升政务服务办事快捷程度。目前，乳山市已累计减少审批环节193个，减少申请材料249份，审批时限压缩了94.5%，营商环境得到日益优化。

在推进新项目加速落地的同时，乳山市还着力推动已有项目膨胀发展，相继出台《关于加快制造业高质量发展的意见》等扶持政策，实施了工业企业培大育强“1234计划”，拟定了冲击新目标企业和后备企业名单，根据企业发展情况给予资金奖励，充分发挥财政资金杠杆撬动作用。“通过‘一揽子’惠企强企政策，力争5年内，乳山工业总产值突破1000亿元，规模以上工业企业突破200家，培育销售收入过百亿元企业3家，打造百亿级产业链4条。”乳山市工业和信息化局党组成员、副局长李强介绍。