这就是山东·威海丨乳山市奋楫扬帆谱写高质量发展新篇章

威海恒邦化工有限公司作为威海市冲击百亿目标的企业，借助新技术改造升级，新上了“多金属矿有价元素综合回收”项目，通过这一项目的实施，企业不仅可以实现产值10倍的膨胀发展，还能向节能环保要效益，实现经济效益与环境效益的“双赢”。

此外，乳山市还组织举办“乳山企业家日”活动，通过座谈交流、考察观摩、学习培训、点对点调研等形式，让政府了解企业需求，按需施策，也让企业之间能够互信互补互融，实现抱团发展。

下一步，乳山市将乘势而上，以招商引资和项目建设攻坚年为抓手，推动企业冲击新目标，年内确保新增营业收入过10亿元企业达到6家以上，过亿元企业达到25家以上，新开工项目50个以上，新竣工投产项目20个以上。

党建引领抱团发展

探索共富新路径

5月17日，进入乳山市腾裕现代农业产业园的大棚内，绿油油的秧苗上挂着一串串沉甸甸的西红柿，长势正旺，空气中到处弥漫着阵阵清香。村民们将采摘下来的西红柿运出大棚，经过挑选、称重、装筐后，准备发往各大商超。

腾裕现代农业产业园区横跨乳山市城区街道洼九埠、仇家洼等城郊村，这些城郊村可用耕地达到2700多亩，过去多数农户以种植小麦、玉米为主，土地种植效益偏低，村集体经济较为薄弱。而腾甲庄村总资产超4亿元，村级年收入达1000万元，现有可用土地不足100亩，无法引进发展新的产业，近年来村集体收入呈现逐年下降趋势。

一边是有钱没地，一边是有地没钱。为破解乡村发展难题，乳山市引导腾甲庄村与邻近的5个城郊村合作，建立了区域共富党建联盟，让强村与弱村通过“联姻”的方式，实现资源共享、共赢发展。

腾甲庄村以现金方式出资1200万元，成立山东腾裕农业发展有限公司，流转土地1100余亩，吸纳城郊村获批的上级扶持资金200万元入股，引入山东省土地集团、江苏绿港现代农业发展有限公司等强企参与土地开发利用，大力发展大田农业和智能化设施农业项目。

“我们片区现有38个果蔬大棚，建有1500平方米的控制中心和分拣包装处理中心，年产各类果蔬900万吨，产值达到400万元。”腾裕现代农业产业园相关负责人于洋说，城郊村按照不低于投资额8%的比例参与分红，每年保底至少收入4万元，同时还可按照每亩700元的标准领取土地流转费。

腾裕现代农业产业园是优势互补型共富党建联盟的典型。在推进共富党建联盟的过程中，为了指导各个村快速找到符合自身条件、切实可行的“共富路径”，乳山市按照“有内在需求、有地域关联、有发展纽带”的原则，探索建立了优势互补型、产业依存型、以强带弱型等多种共富党建联盟模式。各个村可以根据自身实际情况，与邻村企业、社会组织灵活搭配，组建共富党建联盟，找到共富的“最佳拍档”。

目前，乳山共有各类共富党建联盟20个，涉及204个村、28家企业，产业项目38个，为就业困难户、生活困难群众提供工作岗位3000余个。

为保障共富党建联盟的实体化、规范化运行，乳山市制定了“七联”党建机制，切实发挥出联盟在议事协商、技术引进、产业建设、品牌打造等方面的引领带动作用。

“七联”党建机制赋予了共富党建联盟区域内资源统筹调配权限，联盟内村庄发展规划、工作计划及资产处置、工程项目建设等，均由联盟讨论决定；统一建立党建联席会议制度，每月召开1次联席会议，共同协商联盟重大事项；由联盟牵头，统筹考虑土地利用、产业发展、村庄布局等各方面因素，编制各自的联盟发展规划，制定重点任务清单，各项工作完成情况及时向上级党委汇报。