德州以改革促发展、以“软件”升级助推发展蝶变

优化营商环境，是德州“一号改革工程”。

为构建一流营商环境，德州聚焦企业痛点难点堵点，从办事方便、降低成本、公平竞争、法治环境等方面入手，拿出一系列新招实招硬招，用改革破除体制机制积弊，用法治固化好的经验做法，对稳定市场预期，提振发展信心起到了至关重要的作用。

有研集成电路用大尺寸硅材料规模化生产项目，是德州对接融入京津冀协同发展国家战略的重点项目。为确保项目及早投产，德州创立了“双线并行＋预审承诺性”审批模式，实行建设项目土地征收供应手续和项目规划、施工手续同步办理，最终，这一项目提前6个月通车量产，并带动多个项目落地。

说得明白点，这其实就是一种用户思维，核心是让用户真正感受到优质高效便捷的服务，是一种追求全局最优的管理思想。在这一理念指导下，创新推出“跨省异地线下办”“组合办”“批发办”“在京办”等机制，让制度流程的“次序”“顺序”变得更加科学、平顺，从而实现成本、质量、服务、速度等要素的飞跃性改善。德州因此成为了吸引大项目、好项目的强磁场，累计引进京津冀地区过亿元项目500多个、驻鲁央企合作项目107个。

德州的探索实践表明，抓好营商环境改革，就是要以流程机制的系统优化、治理效能的全面提高为各类市场主体的蓬勃发展厚植土壤，为创新创业活力的释放提供坚实制度保障。

今年上半年，德州GDP同比增长3.8%，分别高于全国、全省1.3、0.2个百分点，改革的力量功不可没。最近，德州提出，要聚焦聚力“十大创新”行动、政治生态建设、优化营商环境、区域发展战略、破除瓶颈制约、惠企惠民改革、试点探索创新，推动改革任务落实落地。

只有做改革的“实干家”“促进派”，在改革攻坚赛场上各显身手、各展其能，才能啃下一块块硬骨头，打赢一场场硬仗，闯出高质量发展广阔新天地。（来源：大众日报 刘帅）