德州以改革促发展、以“软件”升级助推发展蝶变

走进德州，进园区、访院所、看项目、观企业，可以明显感受到一种强大的改革“气场”。从城市到乡村，从企业到政府，在推进高质量发展的每一个行动中，都彰显着攻坚的决心，贯穿着改革的精神。

日前，德州“吨半粮”创建实现“开门红”。120万亩“吨半粮”核心区产量明显提高，超60%地块小麦产量超过创建目标，其中，临邑县翟家镇1000亩小麦亩产达到839.2公斤，刷新德州市最高单产纪录！

在普通人看来，种庄稼并非难事，只要遵循春种秋收的基本规律，做好防虫防害、浇水施肥，收成可能就会大差不差。但在全国重要粮食主产区、产能占全省1/6的产粮大市德州，种粮可是一门大学问。

为提升粮食增产潜力，德州从高标准农田提升、地力提升、现代种业提升、增产技术模式集成推广、现代农机装备提升、科技服务网络提升等六个方面发力，聚力打造“六大工程”，每个工程组建一支由院士或行业领军人才领衔的专家团队，形成“一个工程、一个专家技术团队、一个行政服务团队”的工作模式，统筹推进良种、良田、良法、良技、良机、良户、良网深度融合。各专业领域人才各司其职，围绕一个目标攻关，有效调动了大家的热情，整合了各方资源，形成了强大合力。

创新工作机制，促进粮食丰收，正是德州以改革促发展、以“软件”升级助推发展蝶变的一个生动缩影。

一个地区谋划发展，一般要倚仗“硬件”和“软件”两种最基本的要素。如果说区位交通、资源能源、基础设施等属于“硬件”，那么制度机制、创新生态、公共服务、营商环境等就是“软件”，二者共同影响一个地区的竞争力、发展力。

但事实上，时代发展到今天，地区之间硬件差距正在快速缩小，软件的重要作用更加凸显出来。所以，我们通常会讲，哪里的环境好、生态优、服务细，人才就往哪走、资金就往哪流、项目就往哪落。谁能持续在“软件”升级上进位争先，谁就能率先重塑发展优势，赢得发展主动。

于是，德州把改革作为推动各项工作的优先议题，明确抓改革就是抓发展、就是找办法、就是办实事，一切工作都融入改革的元素、用改革的办法推动一切工作。大力实施“一部门一改革，一县域一品牌”典型培育工程，深度挖掘各级各部门在全省乃至全国有位置、有位次的工作亮点、基层实践，力促改革事项“出圈”。

站在科技创新这座山峰前，人们常会“望山兴叹”：一边是科技成果“束之高阁”，一边是企业缺乏核心技术“嗷嗷待哺”。长期以来，产学研脱节、科技成果落地难、转化率低，成为制约创新发展的主要瓶颈。“两张皮”的难题如何破？

在前沿交叉学科研究院，我们看到，来自齐鲁工业大学材料、化学等学科的博士团队，正开展功能薄膜材料研发试验。试验目的是将科研中获得的核心技术服务于德州当地产业，所展现的，是德州与齐鲁工业大学（山东省科学院）联合打造产学研用一体化新机制。

新机制紧盯产业需求，深入研究解决经济和产业发展急需的科技问题。这样一来，就解决了科研与市场脱节问题，降低了企业研发投入成本和风险，实现创新链和产业链精准对接，带动产业迈向高端化。可见，构建科技成果转化的完整链条和良好生态，让科技成果赋能经济发展，关键在于有没有一个好机制保障。而好机制的搭建，就要从问题入手，抽丝剥茧，找到根源，以改革思维和方法破除体制机制中的堵点。