济南高新区巧用“加减乘除”打好助企服务“组合拳”

 营商环境是助力区域经济发展的重要支撑，济南高新区通过“加减乘除”四步法持续优化营商环境，助力企业发展“种下梧桐树，引得凤凰来”。

优化服务做“加法”，聚焦痛点细化“软服务”。

山东某动物营养有限公司是一家主要从事电商销售的兽药经营企业，产品稳居淘宝销量前三，年营业额突破５亿元，该企业在办理《兽药经营许可证》时，因为对兽药ＧＳＰ标准不熟悉，咨询过设立后，却迟迟未来提交申报材料。高新区审批服务部的“党员服务先锋队”了解到这一情况后，采用提前介入“云指导”，并通过帮代办写模板、全覆盖咨询、帮办代办，全流程助力，为企业节约了大量筹备时间。通过这种提前受理，与重点企业建立起联络机制，实现近９０％的申报事项“非接触式”软服务，平均压缩办理时限２０％。

企业负担做“减法”，破解难点拓展“新思路”。创新开展“１＋Ｎ”结对共建行动，建立了部门与企业、园区、行业协会的沟通联系机制，对不同行业领域，精准施策。济南高新区审批服务部经贸商事与社会事务项目审批服务党支部，与市审批局食药卫健处党支部、市卫生健康委中医药管理局党支部、市卫生健康监督所第一党支部、市民族医院党总支通过举办党建共建，共同促进党建工作和业务提升。通过座谈协商，现场解决了推动了东城逸家社区卫生服务中心加挂“济南市民族医院东院区”等事宜，助力特色中医事业健康发展。截至2022年7月底，社会事务领域助力优化营商环境，解决企业在审批中遇到的各种“疑难杂症”，从涉企事项多窗受理，变为“一窗办多事”，提供“一站式”帮办服务，为市场主体减负，增加市场现金流2.02亿元，各类行业主体固稳蓄力，进一步激发活力。

深化协作做“乘法”，紧抓重点凝聚“新合力”。积极主动融入“数字高新”建设，建立健全信息交换共享机制，实现政企银三方深度融合，助力地方实体经济稳步发展。自2021年政银合作工作启动以来，与建设银行、中国银行、工商银行、农业银行等６家银行１０个网点签订《社会事务政银合作备忘录》，将银行网点打造为“济南政务服务便民服务点”，实现与辖区内银行业金融机构签约全覆盖。截至2022年7月，通过“银行网点帮办预审”“企业现场只去一次”“政务大厅开设银行窗口”等多场景服务新举措，在银行＆政务服务网点为申请人办理35项民生业务，网点通过代办、预审服务达到实缴金额0.25亿元，为创业者带来便利，赋能民营企业发展。

规范执法做“除法”，疏通堵点拿出“硬举措”。为进一步转变工作作风，提高行政审批和政务服务工作规范化、标准化、法治化水平，济南高新区建立健全“五层监督生态圈”，加强行政审批风险管控，坚决防止审批把关不严和不当行政干预，持续推进行政许可“公开透明”，严格规范行政许可自由裁量权运用。全面梳理审管分离事项，定期开展“审管互动”，主动与行业主管部门对接，完善审管协调联动机制。配合职能部门开展“双减”“年检”“联合勘验”等执法工作，力促服务更优、审批更简、监管更强。

下一步，高新区审批服务部等相关部门将切实用好“五区叠加”优势，抢抓机遇，助力企业活力迸发，产业优势巩固，为打造高科技创新策源地、高质量发展增长极、高水平开放新门户、高活力品质生活区作出积极贡献。

（来源：济南高新区）