烟台莱山区党建引领、内外兼修，绘就群众生活幸福图景

横向融合，整合有效资源形成工作合力。莱山区充分利用辖区资源，在区、街、社三级分别成立党建引领城市基层治理委员会。区级层面打破原有每半年召开一次的固定模式，实行年初布置工作、年中遇阻即开、年终集中评比的新模式，集中召集民政、住建、市场、商务等部门单位启动党建标准化“回头看”，重点针对党群服务中心面积不足、行业党建工作滞后等10余项问题，“把准脉、觅良方、下猛药”，明确工作职责，推动工作落实。街道层面，全面取消街道招商引资、协税护税等经济职能，综合设置街道党政工作机构和事业单位，实行扁平化管理，建立街道综合执法办公室，整合公安、市场监管、综合执法等力量联合执法，强化街道统一指挥。近日，滨海路街道接到群众举报反映万光府前社区周边网点私装地锁，侵犯公共利益、严重影响停车位的正常使用。滨海路街道会同综合执法中队、交警四大队进行联合执法，对世纪华府、万光府前、德尚世家、上海滩花园等群众反映最多的小区，进行集中清理，共清理地桩地锁、废轮胎等占用车位的障碍物80余处。

合纵连横，激活城市细胞加码民生幸福。莱山区通过编织社区治理“红网”，激发红心物业、红心业委会、红心商户、红心志愿者等“红色细胞”参与社区治理，把党建服务触角延伸到居民身边。今年，莱山区指导各城市社区实行“家园议事会”制度，19个城市社区党组织与社区居委会、小区（网格）党支部、物业服务企业、业主代表共商共议，同时引入拥有专业化团队的社会组织，拓宽了红心联盟“朋友圈”，带动更多普通居民参与社区治理，享受治理红利。

莱山区黄海路街道举办“幸福家园”—“红心共筑·幸福鹿鸣”党建品牌建设启动仪式。

针对小区内停车难问题，锦绣好家社区党支部联合物业服务企业，通过“家园议事会”与社区居民就对破损绿化带进行改造、释放停车位一事达成一致，最终小区内部改建停车位110个，同时街道社区协调交警四大队在凤凰南路建立一处夜间停车场，为小区居民提供公共停车位100余个。

绿色家园社区党支部在社区挂牌成立全区首家以党建引领、群众参与、共建共享为核心理念的社区社会组织孵化园，经过“绿色种子、绿色呵护、绿色萌芽、绿色绽放”四个阶段，成功培育了5支以社区能人牵头组建的服务型社区社会组织，承接社区公共服务事项10项，形成了支部引领，专业社工陪伴、社会组织成长、社会力量参与的“三社联动”孵化模式，有效提升社区居民的自治能力和自治水平。

把脉需求优化服务

提升社区服务温度

由被动服务变为主动服务。莱山区坚持以服务基层群众、解决百姓困难、改善社区生活环境为出发点和落脚点，重点推动城市综合执法力量进小区和网格化管理双覆盖。在新冠肺炎疫情防控、文明城市创建等重点工作一线，建立由社区党组织牵头，以社区工作者、网格员为骨干力量，城管、公安等行政执法力量和社区志愿力量共同参与的“1+2+N”工作机制，优化服务手段，变被动管理为主动服务、变末端执法为源头治理，全面提升社区服务、管理、执法水平。

由基础服务变为精细服务。莱山区建立服务项目调研机制，完善对接资源、需求、项目“三张清单”，依靠社区工作者、网格员、“双报到”单位干部等网格工作力量，主动入户挖掘居民的现实需求，以延时工作制、预约制、首问负责制三项制度为支撑，常态化摸清居民需求。通过搭建社区重点人群关照平台，购买服务，联合红苹果、爱恩、聚力、爱之源等专业社工团队，设计推出家门口的老年大学、青少年暑期研学等项目，实现一老一小需求精准对接、服务精准到位；主动公开服务事项，发出“邀请信”，鼓励居民敞开说，征求居民最满意和最不满意的十件事，既能够为居民提供喜闻乐见的精神食粮，又能实现资源与需求有效匹配。

由冷冷清清变为人气旺盛。过去不少社区有场地无活动、有活动无趣味，导致党群服务中心人气不旺、成了摆设。莱山区以综合利用、创新盘活为原则，把有形阵地与有效活动结合起来，以阵地大门常开、场所常用、活动常办吸引群众常来，真正让党员群众走进来、坐下来、聚起来。全区平均每个月举办主题党日、初心课堂、童心学堂等各类活动80场以上，使社区各项活动“人气指数”不断攀升，成功“锁定”民心，用情用心绘就人民生活幸福图景。

（来源：城市先锋行）