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这就是山东·泰安|打造新型工业化强市建设的“泰安样本”

这就是山东·泰安|打造新型工业化强市建设的“泰安样本”
2022-12-10 10:53:40 来源:中华网山东频道

对山东泰安而言,发展的短板在工业,潜力和出路也在工业,必须毫不动摇地把新型工业化作为经济工作的重中之首来抓,才能筑牢新时代社会主义现代化强市建设的硬核支撑。

泰安市深入贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求,攻坚克难、拼搏实干,在全市大力实施新型工业化强市战略,以工业经济稳步发展带动企业实力不断增强、产业发展不断提速、创新能力不断提升、四化融合不断增速、发展环境不断优化。特别是今年以来,泰安市坚持从顶层设计入手,“一盘棋”推进,探索建立了组织体系、规划体系、政策体系三个“1+N”推进体系,确定“441X”产业赛道,形成了推动新型工业化强市建设的强大合力。

新型工业化强市建设全面起势

规上工业增加值增幅增速创出新高

党的十八大以来的十年,是党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的十年,也是泰安经济社会发展取得重大成就、发生巨大变化的十年。十年光阴,泰汶大地全面打响转方式调结构攻坚战,新旧动能转换强势突破,新型工业化强市建设强势推进,全市综合实力不断增强,走出了一条以工业经济大发展开创现代化强市建设新局面的高质量发展之路。特别是今年3月9日泰安市新型工业化强市建设动员大会以来,以市委书记、市人大常委会主任杨洪涛和市委副书记、市长张涛为主任、总链长的新型工业化强市建设推进委员会各项工作全面启动、上下协作、高效运转,推动各项工作迅速破题起势,推动工作落细落实,全市上下立争先之志,兴实干之风,举万众之力,坚决打好打赢新型工业化强市这场硬仗。

方向明,则干劲足。泰安市以产业链思维编制的总体发展规划和13个产业链行动计划、重点企业发展规划,推动形成了“1+N”规划体系,全力推动产业集群发展、链式布局,推进委会议、现场推进会、要素保障会紧锣密鼓,全市上下抓新型工业化的思想越来越统一,信心越来越坚定,资源力量越来越集中,新型工业化强市建设全面起势,成效初显,全市规模以上工业增加值无论是增幅还是增速都创出新高。

泰开集团新能源箱变研发生产项目。司刚摄

同时,泰安市通过平台创新、技术创新赋能企业发展,大力开展“千项技改扩规、千企转型升级”行动,每年实施扩规性投资工业技改项目500个以上,实施数字化投资工业技改项目500个以上,并且创新要素保障模式,把土地、能耗、碳排放等各种资源要素统筹起来,梳理形成了一揽子“政策包”,对重大项目、园区、企业、平台,“一事一议”“一企一策”“一园一策”给予重点支持。面对企业的需求,市工业推进办牵头建立了企业和项目单位问题诉求收集、处置、反馈机制,市县工业推进机构和13个产业链专班开通了热线电话,建立了工作人员包保企业和重点项目制度,对企业反映的各类诉求,建立台账、挂账销号,确保事事有回音、件件有着落。

围绕着企业所需,泰安市还深入推进“我为企业办实事”活动,采用现场办公、一事一议等方式解决问题,坚决不搞“大呼隆”,坚决不干扰企业正常的生产经营。

通过不断积累,泰安拥有了国家级“专精特新”小巨人16家,省级“专精特新”中小企业314家、瞪羚企业82家,在全市形成了大抓工业的浓厚氛围,迈出了推进新型工业化强市建设的坚定一步,各大工业企业也在良好的环境中建立起强有力的竞争优势,在市场大潮中闯出了一片属于泰安企业的新天地。未来到2025年,泰安正朝着全市规模以上工业企业数量与主营业务收入实现“双倍增”的目标昂首阔步。

政府搭台企业唱戏

产业全链条发展角逐新领域新赛道

推进新型工业化建设的主体在企业,如何让政府的“有形之手”与市场的“无形之手”协同用力达到助力企业的效果,既走好增强政策供给的第一步,又抓好政策落实的关键一步。基于此,泰安市统筹谋划,坚持按图索骥、有的放矢,精心策划项目,全力做好招商,努力搭建平台,聚力形成了产业发展全链条,依托“链主”企业和重点骨干企业,确定“441X”产业赛道,加快推动高端装备制造、新材料、现代食品、高端化工4大支柱产业,新能源、医药及医疗器械、出版印刷、纺织服装4大优势产业和数字经济“1+X”未来产业做大做强。

走进泰山石膏有限公司车间,生产线马力全开,争分夺秒抓生产、赶订单,呈现产销两旺的良好势头。“近年来,我们着力突破了轻质高强的技术壁垒,生产线也从早前的20条扩大到现如今的50多条,不仅提高了生产效率,原来困扰我们多年回潮不粘的问题得到了解决,使泰山石膏迈入了世界一流石膏板制造的行业。特别是今年,我们研发的‘泰山石膏数据运用中心’是行业首个工业互联网平台,它将公司在23个省市的56个工厂生产、经营、能耗、监控等数据上传到总部服务器,部署到PC端、手机移动端和大屏端,项目荣获了“山东省2022年数字经济重点项目”。作为泰安老牌明星工业企业,泰山石膏在新型工业化强市建设的强力推动下焕发出新活力,不仅自动控制系统让生产提质增效,单线6000万平方米的产能规模全球领先,逐步迈上了全球世界一流的石膏板建材企业的步伐。对于未来,公司党委副书记、总经理任利更是充满信心地说,公司将更好地把握新型工业化强市建设的机遇,持续坚持创新、绿色发展之路,坚守初心,始终坚持质量服务重于泰山,持续提升品牌影响力,努力做到产品规模世界第一、高端销量世界第一、品牌影响世界第一,引领石膏板行业的健康快速发展。

泰安市数字经济产业链自产业链启动以来,围绕产业布局、企业实际、未来方向和短板弱项等,在补链强链、增后劲上下实功夫,精心策划项目102个,有39个纳入了市重点策划项目库。目前,数字经济产业链上正不断涌出新的产业项目,投资20亿元的新泰鸿锦盛电子产业园正在加紧建设,投资20亿元的泰山区泰岳元宇宙项目正加紧选址。与此同时,产业链还充分发挥数字经济平台“倍增器”“加速器”功能,已落地百亿级数字平台泰港数科,为产业全链条式集聚发展增添了新动能。

一个项目的引入就是一个新的增长点,一批项目的聚集成就一个新的增长极。泰安始终坚持问题导向、需求导向、目标导向、效果导向,树牢有解思维,搭起政企之间、企业之间的合作交流平台,围绕现有产业布局和未来发展方向,一手抓企业培育,一手抓项目招引,不仅市领导既“挂帅”又“出征”,先后带队到北京、广州、深圳等地开展重点招商活动,各产业链专班也是瞄准产业链空白点有的放矢开展精准招商,深入洽谈推进有关合作项目,描绘出“引链、强链、延链、补链”发展文章的生动实践。

如今的泰安,企业“串珠成链”“微炬成火”,13条产业链根据各自产业结构特点从战略规划、项目谋划、技术改造、要素保障等方面为企业提供精准扶持,支持企业聚焦优势领域“精耕细作”,为泰安产业集群强势崛起奠定了坚实基础。

创优环境用好工具

工业企业发力塑造新动能新优势

在战鼓激越的新型工业化强市征程中,泰安工业企业迎来一轮历史性发展机遇,唯有创优营商环境、用足用好金融工具,才能助力企业快速健康发展。

如今,肥城市泰山锂谷从锂矿加工、基础锂盐、正负极材料、电池组件组装、废旧电池回收利用的全生命周期产业链条已初具规模,链主企业瑞福锂业主营业务收入连续3年稳居全省第一位,泰山锂谷聚力打造千亿级锂电产业集群的未来潜力无穷、后劲十足。正如泰山锂谷集聚起的锂电产业集群一样,泰安全市各地通过不断完整的产业链和优渥的发展土壤厚植企业发展根基,企业培植和“双招双引”“双轮驱动”战略势头正劲。

肥城锂电产业力争5年打造“泰山锂谷”。司刚摄

今年以来,围绕企业融资和上市,泰安市大胆创新探索,通过实施企业上市挂牌突破行动、强化政策激励、引聚金融要素、搭建服务载体、创新服务模式,不断扩大直接融资规模、拓宽融资渠道,充分利用资本市场赋能新型工业化强市建设,将更多金融资源向工业发展汇聚。截至9月末,全市直接融资167.51亿元,同比增长70%,其中,企业上市融资11.7亿元,同比增长3668%。另外,6亿元再融资获中国证监会批复,等待发行,实现历史突破。这些倍增的金融活水涌入实体经济,为滋润经济活力、助力企业高质量发展和新型工业化强市建设送去了不竭动力。

“市地方金融监管局将聚力实施企业上市挂牌突破行动,全力抓好‘241’梯次培育,开通政务服务‘直通车’,建立上市融资‘绿通道’,打造政策激励‘强引擎’,用活直接融资‘工具箱’,全力以赴推动企业利用多层次资本市场实现高质量发展。”市地方金融监管局局长倪建军告诉记者,泰安市出台了《关于大力支持企业上市挂牌的实施意见》,从挂牌前培育,到企业挂牌、上市(IPO)、迁址、再融资、基金投资、引进战略投资者,每个环节都给予政策和资金扶持,贯穿企业上市发展全周期、全过程,形成资本赋能企业全成长周期的政策支持体系。目前,泰安共有1家企业在深交所创业板上市,2家企业报北交所审核,5家企业在山东证监局辅导备案,28家企业完成上市签约,初步形成了“培育一批、改制一批、申报一批、上市一批”的格局,全市资本市场发展意识有效增强,营造了促进资本市场发展的良好环境。

市民在政务服务中心市民之家办理业务。司刚摄

如果说上市融资是推进企业做强的“倍增器”,那么良好的营商环境就是企业茁壮成长的沃土。泰安市行政审批服务局创新打造全新的建设项目审批流程,从项目立项到发放施工许可,控制在17个工作日以内,并创新推出“拿地即开工”、分段施工许可、快速招标投标等制度,多项改革创新经验在全省推广。市高性能纤维及复合材料产业链,依托市国资委国企在线监管系统,创新搭建“我为企业办实事”服务发展云平台,设置问题高效办结、项目策划推进等功能模块,产业链70家规上企业、县市区产业链专班、市产业链专班3类用户全部接入平台,第一批76个问题已完成线上转办,实现了“服务时时在线、问题精准解决、工作高效衔接、信息全面共享”。

如今,泰安市不断创优“泰好办”政务服务品牌,扎实推行政务服务“一体运行”“一门集中”,政务大厅“一窗受理”、关联事项“一链办理”、智慧政务“一网通办”、贴心帮办“一次办结”。在全国试点推行了政务服务“好差评”,在全省率先围绕重点项目服务创建“绿卡”制度,率先将“一业一证”改革推广至60个行业,率先完成“市县同权”改革,率先建立企业开办体系标准,率先创新“信易批”服务模式,率先打造多功能自助服务终端并实现四级延伸部署,政务服务水平和品质持续提升。目前,泰安市“跨域通办”合作范围覆盖至全国329个地区,“泰好办”互联网端、移动端、自助终端“三端融合”服务模式已基本搭建起,458台“泰好办”自助服务终端覆盖市、县、乡、村四级服务站点,形成10分钟自助服务圈。

(来源:中华泰山网 张隆德 张中乾 司刚 陈阳)

(责任编辑:陈雅雯)
关键词:泰安样本

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