枣庄高新区聚力高质量发展 书写商务新作为

今年以来，枣庄高新区在市委、市政府的坚强领导下，聚焦“高质量发展重要引擎、产城融合示范片区、中心城区发展高地”目标定位，大力实施工业率先突破三年攻坚行动，抓严抓实产业招商、消费升级与营商环境优化“三大着力点”，培育形成了“1+4+1”现代产业体系，相继获批为国家知识产权试点园区、国家新型工业化产业示范基地、国家高新技术产业标准化示范区等荣誉称号。枣庄高新区商务工作打破传统思维、创新方式方法，用优质营商“软”环境培育发展“硬”实力，助推枣庄市经济社会高质量发展。

创新招商思维

积蓄发展新动能

锚定“产业链”招

枣庄市高新区大力实施“链长制”，以“壮链补链延链”为总抓手，结合“1+4+1”优势产业，实行“一链一策”。聚焦重点产业、重点资源、重点区域，瞄准500强企业、头部企业、领军企业，绘制产业链图谱，全面掌握产业链发展趋势，强化跟踪服务、靶向招引，激活滚动和集群效应，实现产业大提升、项目大提质、发展大提效。截至目前，精准招引了总投资160亿元的海王优品生产基地、150亿元的龙电华鑫锂电铜箔、100亿元的年产15万辆新能源专用车、100亿元的欣旺达“源网荷储”一体化等一批示范作用强、发展前景好、成长潜力大的高端高新产业项目。总投资300亿元的欣旺达50GWh动力电池、储能电池及配套生产基地项目、投资20亿元的科达利精密结构件项目、总投资10亿元的速博达锂电池产线智能制造项目等一批高端产业项目加速集聚。

聚焦“多渠道”引

枣庄高新区坚持“以展招商、以商促展”理念，不断组织各类高质量招商引资活动，宣传推介优势产业和项目，切实增强客商落户枣庄、合作共赢的信心和决心。今年9月，枣庄高新区承办了2022年中国（枣庄）国际锂电展览会，展出规模大、展现内容全、展会成果丰，全市集中签约重点项目32个、签约额1335亿元，其中锂电产业项目26个、总投资额1095亿元，极大地推进了枣庄锂电展业跨越式发展，为枣庄打造“中国北方锂电之都”增添了强劲动力。如今，枣庄高新区已经形成从电池原材料生产到单体电池、PACK组装、电芯电池集成制造，再到锂电池产品终端应用及检测评估的全产业链条，逐步形成由龙头带动到链式聚集、由点上突破到面上开花的集成发展态势。

突出“高效率”育

遵循“以发展论英雄、以项目见高低”理念，坚持扩规模与提质量并进、延链条与创品质互促，完善“一条龙”服务机制服务模式，强化项目全生命周期管理。从项目建设的定位、规划，到实施、落地，真正落实产业负责人，抓住整条产业链，对上下游进行整体协同培育，让地方产业集群有“领头羊”，真正实现补链延链强链，推动项目建设的“高新速度”转化为加快发展“高新动能”。今年以来，精工锂离子电池PACK项目、鑫亿源磁性材料、拜因诺益生菌等29个项目建成使用、顺利投产；屋联智能制造、宠物经济产业园等11个项目当年建成、当年投产；全区94个重点项目完成投资196.8亿元，占年度投资计划的137%；500万元以上入库纳统工业技改项目32个，工业技改投资增速14.6%、制造业技改投资增速2.2%，形成“开工一批、建设一批、竣工一批、储备一批”的良性循环。

激活商贸流通

扩大内需添动能

推进闲置品循环企业发展

抢抓枣庄市打造全国国际闲置品循环链试验区机遇，趁势而行，与山东当康文化传播有限公司合作，依托其多年图书回收利用经验，形成了“收+卖+借”一体化图书循环利用新体系。通过“双渠道”销售模式，“线上”创新开发“掏书铺”智能图书循环利用平台，“线下”开设智能图书线下体验店，颠覆了传统图书购买和使用方式，已成为全国最大的二手图书循环利用基地。2022年1-10月，销售额近9000万元。在3-5年内，预计实现活跃用户数1亿人次，可实现图书循环利用4.3亿册，营业额超过100亿，发展潜力巨大。同时，枣庄高新区依托全市汽车城优势助推二手车交易，截至目前，在商务部已完成备案的二手车交易市场及经销公司共30家，2021年高新区二手车交易量1.2万辆，交易额7445.5753万元；2022年交易量预计1.6万辆，交易额预计9700万元，同比增幅将超过30%。

扩大限额以上贸易企业规模

一是在纳统上发力，建立批零住餐重点企业“小升规”培育库，跟踪分析企业运营状况；建全调度机制，制定统一模板，预先向企业调度营业收入或交易数据，核准税务数据，做准落细升规纳统条件；进企业宣传奖励政策，动员、督促达到标准的企业及时申报纳统，1-10月，新增批零住餐企业32家。二是在培育上发力，对现有限上批零住餐企业加强实地调研，对区体量贡献前20名的企业盯紧靠上、主动服务、加大开票；挖潜新的限上零售额增长点，指导限上电商企业的网络零售额、限上批发业的零售额部分应统尽统、应报尽报。1-10月，枣庄高新区限上零售额54.35亿元，增速15.8%，增速位居全市第1。

整合线上线下消费资源

一是贯彻落实省、市相关政策，结合高新区实际，出台了《枣庄高新区惠民消费券活动实施方案》（枣高投促字〔2022〕5号），明确促进汽车消费措施、补贴标准，强化活动赋能，设立专项奖金激励，并将活动范围扩大到非限额以上汽车销售企业，全面激活消费市场。目前，枣庄高新区已将443.58万元配比资金注入银联资金池，累计发放消费券1453.86万元，用券销售额近11亿元。截至10月份，高新区限上汽车类企业销售额连续5个月实现当月两位数增长。二是消费模式推陈出新，大力培育跨界融合、线上线下融合等商业新模式新业态，鼓励发展网红经济、直播经济等新兴消费，促进电子商务蓬勃发展。截至今年10月，全区共有电商企业212家、网店274家，网络零售额同比增长36.4%。

优化营商环境

打造兴业新高地

深入实施营商环境创新提升行动

枣庄高新区将优化营商环境作为推动区域经济发展的生命线，制定出台优化营商环境“黄金十条”，推行用心、暖心、顺心、安心“四心”保姆式服务，对引进企业实行全程代办、联席交办、一窗通办、“减证”便民等举措，企业开办实现“半日办结”，部分事项无感审批、秒批秒办。创新采用视频连线和实地拜访相结合的招商方式，开创外资外贸招商新局面，截至目前，已新增备案进出口企业202家、新注册外资企业20家。为了更精准服务辖区企业，搭建营商环境一体化平台进行动态管理，定期开展营商环境“大走访大调研”，疏通堵点、解决难点，全力保障水、电、气等生产要素，确保重点外资企业正常生产运营。目前为止，已实地走访209家次。

聚力打造“高兴办”政务服务品牌

首创“高兴办·企业开办管家”工作室，将服务窗口迁移至产业园区，由“群众跑”转变为“政府跑”，与五省55个县市区签订“跨域通办”协议，建立“提级办理、问题直报”机制，“高新事·高兴办”蔚然成风。及时升级“好差评”评价服务系统，从强化制度建设、畅通评价渠道、注重结果运用、加大“差评”整改深入推进“好差评”工作，实现了现场服务“一次一评”、网上服务“一事一评”、社会各界“综合点评”的高新区特色“好差评”工作模式。全面推行“午间不断档、全年不打烊”服务，畅通预约办理、延时办理、上门办理等渠道。目前，已开通8个午间窗口、7个周末窗口，推出第一批服务事项清单16个，办理政务服务事项411件，持续擦亮“高兴办”政务服务品牌。

加快引领外向型经济实力不断提升

利用培训、调研、座谈等多种形式，宣讲跨境电商进出口、出口信用保险和四级外经贸扶持资金等各项政策信息，助力企业积极申报，提供国别投资、行业投资的信息、风险提示和咨询服务，增强企业获得感。用好广交会、进博会、外贸云展会等平台，帮助企业拓市场抢订单，增加先进技术设备、重要资源能源和优质消费品进口，稳住产业链供应链。2022年1-10月，枣庄高新区实际利用外资预计13493万美元，增幅预计14.43%，制造业外资8148万美元，占比60.38%，日韩资4352万美元，占比32.25%；欧美资993万美元，占比7.37%，实现了欧美资的新突破。全区货物进出口总额128亿元，同比增长109.3%，其中跨境电商进出口额15.87亿元，占比12.4%，外资利用水平不断提升。（来源：枣庄国家高新区）