关注两会｜2023新年新征程，青岛实干争先！

鉴于疫情防控政策的变化，2023年消费的恢复可能不会像2020年那样出现报复性反弹，消费恢复的时间或将拉长。相较之下，基建、制造业投资拉动则显得立竿见影。只要加强投资与消费的联动，就可以在“供需”两端同时发力，事半功倍。

此外，独特的区位优势，也为青岛有效拉动内需提供了强劲支撑。

从国际分工角度看，“外循环”是在全球产业链、供应链合作共赢基础上的“外循环”。青岛具有完备的工业体系，畅通的产业链和基础设施体系，这都意味着在推动产业链供应链优化升级过程中，青岛必将加强与全球优势资源的深度链接和协调合作。

因此，由“单循环”到“双循环”是青岛迈向现代化国际大都市的必然选择。

2023年是中国提出“一带一路”倡议十周年，在“一带一路潜力城市”排名全国第4位的青岛绝不能忽略自身开放优势。开放，是使命担当，更是机遇，青岛要在以扩内需促进内循环的同时，在高水平开放上寻找破局点。

02 内畅，消费投资“双引擎”

中央政治局会议专门指出，“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来”，强调“要着力扩大国内需求，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用”。在又一次点明内需重要性的同时，也为“如何扩大内需”这一课题提供了解法。

扩内需，首要的就是促消费。2023年的政策环境为释放消费需求带来了更好的条件：封控带来的影响消退有效为线下消费“松绑”，随着被压制的部分需求得到恢复，居民的部分预防性储蓄将转化为消费。

在这种情况之下，城市更要创造良好的消费环境，增加更有吸引力的供给，引导需求进一步释放。

青岛曾经在2022年的5月底6月初持续发放消费券，仅前三波就有效拉动4395万元家电消费，消费拉动系数达28倍。2023年，青岛将又一次开展“亿惠青岛消费年”活动，并出台提振接触性消费的政策措施、引进首店等新型业态。短线刺激与长线引导并举，根据以往成功的经验来看，这些“组合拳”有望让消费进一步复苏。

“需”的一端得到释放，在前端的投资更要跟上。

正如前文所述，扩大投资是扩大内需的重要组成部分。消费的回暖需要持续“爬坡”，而投资的拉动则更加直观。

盘点青岛的发展规划，很多内容都和投资有紧密的联系：现代化产业体系建设、城市更新和城市建设当然需要投资项目，而在乡村振兴、改善民生的过程中，要修建学校、医院实现资源倍增，也都离不开投资的参与。