从“提升城市软实力”看济南探索文明城市建设新路径

这个春天，济南频频登上热搜。

点亮“诗与梦幻”的超然楼令无数游客心向往之；短视频平台上火出圈儿的“酸妮儿”让全国认识了济南高跷；“国际双年展”让人们见识了一座爱生活爱艺术的城市。

济南交警铁骑一路“狂飙”护送断掌患者就医，视频点击突破2亿；央视《新闻联播》报道过的济南浪漫出租车，变身“救护车”连闯9个红灯送乘客就医。

“宝藏老街”老商埠向世人展示了来自泉城的浪漫；经十路两旁变身“花漾大道”，让经过的人都忍不住拍下这“一路生花”的美景。

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为了救治病患一路“狂飙”，危急时刻守望相助，让人们看到了这座城市的温度和速度；超然楼的崭新打开方式、老商埠的新生、经十路的美轮美奂，历史与现代交相辉映，则让人们看到了这座城市的古典和时尚，“触摸”到了文明持续进步跃升的魅力。

花开，从一粒种子开始；文明，从一点一滴抓起。

2017年，济南以第一名的成绩获得第五届全国文明城市称号。2018年至2021年，济南连续四年位列全国文明城市年度测评省会、副省级城市组别第一名，受到中央文明办通报表扬。2021年，济南成功入选全国文明典范城市首批试点，文明创建“济南模式”在全国叫响。

“起跑”不易，“起跳”更难。如何“百尺竿头更进一步”持续巩固创建成果？如何打造更高水平的文明城市？

济南在实践探索中给出了“答案”——把城市软实力提升与文明城市创建有机结合起来，积极创建全国文明典范城市。

文明进步无止境。如今的济南，正深入推动“提升城市软实力 创建文明典范城”，聚焦聚力“十大攻坚行动”，全面推进“十大之城”建设，向着全国文明典范城市的目标疾行而进。

提升软实力文明之城“外”塑高颜值

“一个老城，有山有水，全在天底下晒着阳光，暖和安适地睡着，只等春风来把它们唤醒……”老舍笔下《济南的冬天》，让人对这座城市无限神往。

济南这座城市，让人念念不忘的是什么?

如果你是第一次来济南，可能会惊叹于这座城市干净整洁的市容市貌，也可能会在趵突泉、大明湖、千佛山三大传统名胜里流连忘返。

但对工作生活于此的1000万人来说，这里是春日里“一路生花”的浪漫，是干净整洁的街道、婉约秀美的建筑、清新芬芳的空气、热情好客的“老师儿”，是随处可遇的口袋公园，是散落在大街小巷的泉城书房，是15分钟内可及的便民生活圈……

暮色降临，济南大明湖景区超然楼下迎来充满仪式感的亮灯时刻，无数来自全国乃至世界各地的游客翘首以盼，欣赏这座中国历史文化名楼的点亮过程。当超然楼亮灯后，游客们从不同的角度拍照打卡，记录超然楼的绚丽身姿。这些亮灯的视频爆红网络……

超然楼的超“燃”，看似偶然，实则必然。陡然走红的超然楼，便是济南软实力不断进阶的缩影。这背后是济南拿下“全国文明城市”等一系列国家级称号，是整个济南从上到下不懈努力的结果，代表着济南的诚意。

眼下，济南正以创建全国文明典范城市为统领，全面推进“十大之城”建设。看看这“十大之城”：红色之城、文化之城、天下泉城、温暖之城、魅力之城、活力之城、品质之城、开放之城、善治之城、幸福之城。

通过种种举措，外界看到了一个更加温暖、文明的济南，这座城市的品牌与特质也进一步彰显，为城市发展揽人气、提精神、聚力量，并最终为城市经济社会高质量发展赋能。

提升软实力，促进硬实力；发展硬实力，厚植软实力。软与硬并不相悖，而是如同鸟之双翼、共同向前，让济南这座城市更加熠熠生辉。最终，托起市民满满的幸福感、获得感。

能运动健身，还能看书听戏，历下区燕山立交桥下2.8万平方米的立体空间改造后，唤醒了“沉睡已久”的闲置空间，丰富了市民群众的休闲文化生活，也为现代城市增添了活力色彩。

“家门口有了这个小公园，很方便，尤其现在天气暖和了，每天都来坐坐，和邻居们聊聊天、看看花草树木，日子过得也舒心!”位于历下区经十路与奥体中路东北交会处的安康槐社区公园，也成为附近居民休闲游玩的好去处。

近年来，济南积极推进“公园城市”建设，持续提升“千园之城”建设成果。2022年，济南新建公园55处、绿道130公里，齐长城国家文化公园等重大文化项目开工建设，“天下泉城”更有底气、更具韵味、更富魅力。

“城市是人民的，城市建设就是要坚持以人民为中心的发展思想，让群众过得更幸福。”人是城市的主人，只有更美的人，才能铸就更美的城。每一位市民对文明的守护和追求，是城市文明建设最持久、最深层的动力。

如今，走在泉城大街小巷，城区风貌日新月异，街道干净整洁，设施日趋完善，服务便利实惠，绿树鲜花随处可见。

高颜值提升着城市软实力。依托颜值硬支撑，城市软实力释放强大吸引力。大批游客涌入济南、爱上济南、留在济南，更有“总要去一次济南”“济南，一座来了就不想走的城市”“人这一生，就是会在不同阶段反复爱上济南”的感慨。

提升软实力文明之城“内”养好气质

党的二十大报告提出，要不断提升国家文化软实力和中华文化影响力。

济南，志在探索一条文明水平持续跃升的“实践路径”。市第十二次党代会报告明确提出：“硬实力让城市强大，软实力让城市伟大。城市既要有筋骨肉，更要有精气神。”

今天的济南“内外兼修”，软实力与硬实力相互赋能，城市软实力绝不仅限于颜值，更体现在其内在气质上。

2022年以来，“以文兴城，以文塑城”，济南正在显现焕然一新的城市文化软实力——

摩肩接踵的人流中，一向“文雅”的济南老师儿们现场“论筐”抢购，有人买44本书仍觉不够，豪迈表示：“喜欢的全部入手!”第35届北京图书订货会分会场暨首届济南书市的火爆，成为济南城市能级和核心竞争力跃升、城市软实力增强的一个缩影。

城市软实力是一座城市的软性优势和独特魅力，以强有力的吸引力、凝聚力、创造力、影响力和竞争力，吸引人们爱上一座城市。“抢书大战”背后蕴含的，是济南推动全民阅读、建设书香泉城的有力举措，更是济南钟爱读书、文化自信的城市调性。这不正是城市软实力的生动注脚吗?

重新认识济南，不仅要看颜值，也要看内涵；不仅要看硬实力，也要看软实力。

“我的妈妈是超人，她的工作很辛苦，我要把这朵花送给她。”面对走上舞台为自己颁奖的丈夫和通过视频献花的小女儿，扎根基层一线8年的“85后”高材生、被称为“小巷总理”的江昊杰，眼中已是噙满泪水。这是在“泉城发布厅”首期“出彩型”好干部发布活动中，社区干部江昊杰上台领奖的一幕。

由中共济南市委宣传部、济南市精神文明建设委员会办公室精心打造的权威发布平台“泉城发布厅”，充分发挥先进典型的示范引领作用。截至2023年3月，“泉城发布厅”已举办9场发布活动，发布了228位群众身边的先进典型，全网累计传播量达3亿人次，是讲好济南故事、凝聚省会精神、提升城市软实力的重要宣传平台载体。

今年2月6日，济南与北京大学在未名湖畔签署战略合作协议，共建北京大学城市软实力研究院，致力打造引领全国提升城市软实力的核心引擎和示范样板，为探索中国特色城市软实力建设道路提供路径支撑。

此举开创了国内城市软实力研究之先河，济南迈出了具有里程碑意义的关键一步。

城市的硬实力和软实力相互补充、相辅相成，硬实力是软实力的物质基础和载体，而软实力则是硬实力的无限延伸，软实力在无形中左右着城市的发展变化，潜移默化，润物无声。

“看得见一城山色，听得见泉水叮咚，闻得见满城书香”，是济南人生活的真实写照。济南新建泉城书房6家，筹建新型阅读空间57处，举办第12届“书香泉城”全民阅读节，开展阅读推广活动1000多场，“书香泉城”建设经验获中宣部推广。在济南市图书馆、山东书城，文学读演、音乐诗会等丰富多彩的各种文化活动，让市民享受到“家门口的图书盛宴”，极大提升了济南的文化品位和城市软实力。

这些暖心的变化，正是济南不断完善城市功能、提升城市品质、外修“颜值”、内塑“气质”的缩影，也是城市软实力提升的体现。

提升软实力文明之城“内外兼修”

一座软实力强劲的城市，必然是一座在文明进步之路上始终走在前列的城市。

全国文明典范城市是全国文明城市的“升级版”。全国文明典范城市的高水平建成，是城市软实力全面提升的重要表征；城市软实力的切实提升，则是赢取文明典范城市“创建之役”的根本保障和制胜要诀。

近年来，济南接续发力，以创建全国文明典范城市和提升城市软实力为抓手，加强“硬件”，提升“软件”，外修“颜值”，内塑“气质”，力求更好地向世界展示济南的颜值和底蕴。

2022年5月17日，济南市委市政府召开“提升城市软实力创建文明典范城”动员大会，吹响了提升城市软实力、创建文明典范城的冲锋号角。

今年年初，《中国新闻周刊》发布“年度影响力榜单”，济南市被评为唯一的年度城市。济南，这座千年古城，正焕发出勃勃生机，改变着人们的印象和认知。

勇夺全国文明城市年度测评“四连冠”的济南，正向着全国文明典范城市持续进阶，努力打造更具影响力、辐射力、引领力的“文明高地”——

创新推出“三二一”创城工作法，大力实施“十大攻坚行动”，出台市领导包挂创城工作机制，上线“创嘟嘟”文明创建监督平台、“问嗒嗒”民意调查平台，文明创建效能大幅提升。

深化拓展新时代文明实践中心建设，建成市级中心1个、区县级中心15个、镇（街道）实践所161个、村（社区）实践站5246个，拓展省会大剧院等文明实践基地14处，实现阵地全覆盖。

持续弘扬优秀传统文化，持续推进“二安文化”品牌、中华文化体验廊道建设，扎实推进新时代古籍工作，全力打造文化“两创”新标杆。大力传承红色文化，充分发挥中共山东早期历史纪念馆党史教育和爱国主义教育功能，累计接待观众76万人次。

“济南市数字影音产业集群”入选2022年省“十强”产业“雁阵形”集群；大力落实国家文化数字化战略、推动文旅融合，建成山东手造（济南）展示体验中心，成功举办第三届中国文旅博览会、第七届中国非遗博览会、第四届中国新媒体发展年会等高端文化展会活动。

今年，济南将加快城子崖、大辛庄等考古遗址公园和齐长城国家文化公园建设，建设泉水文化生态保护实验区，持续推进“泉·城文化景观”申遗，新建8个泉城书房，壮大泉城图书馆联盟，构建“15分钟文化服务圈”。

城市软实力的提升与文明进步的跃升，相伴相生、彼此赋能，从不驻足停歇。沿着这条路径走下去，全国文明典范城市触手可及！（来源：济南日报）