这就是山东·青岛 | 30年“莱西经验”让现代农业频生惊喜

30多年前，田野里生长出“莱西经验”；30多年后，青岛莱西人说，“莱西，来了就有惊喜！”

当年的经验，仍“惊艳”地滋润着这片土地；而今的“惊喜”，也不断从这片大地上生长出来：

不久前，全国现代设施农业建设推进会、全国农技推广体系建设工作研讨会等相继在青岛召开，莱西农业现代化面貌激起一片赞叹；

“万事有解”求出了发展“最优解”，千亿级姜山新能源汽车特色小镇、百亿级店埠航空文化特色小镇……

莱西风光

当年一个小县城，为何产生了在全国推广的“莱西经验”？其历久弥新的背后，有着怎样的“长青密码”？

一

问题是时代的声音和实践的起点。兴起于莱西大地的“莱西经验”，源自勇于直面时代的叩问。

40年前，农村开始实行家庭联产承包责任制，农民种地积极性大涨，农村经济迅速发展，农民收入大幅增加，生活水平明显提升。但同时，也出现了一些新的情况和问题。比如，农村党支部等各种村级组织的领导力、凝聚力、服务力、号召力减弱，小生产与大市场不适应的矛盾日益凸显，农民个体抵御风险的能力不足等。

当时的莱西，也或多或少面临这样的困扰。“莱西经验”的实践创新者周明金，在一次下乡的路上，一个在田间放羊的大爷告诉他，过去上工得用喇叭催，干活得让队长撵，如今却是天不亮就忙开了；过去农民依靠村集体，如今却是村集体伸手向农民要公粮。“照这样下去，我看村干部都成‘摆设’了。”

大爷的话触动了周明金，随后，他在莱西全县农村搞了一次大摸底、大调研，跑了八百个村庄，谈话近万人次。“包产到了户，还要不要党支部？”“分田到了户，再也不用村干部？”……调研中，周明金掌握了大量一手资料，找准了根源，发掘了很多源于基层群众首创的好经验、好做法，初步找到了解决问题的答案。

从1985年到1989年，莱西用了5年时间加强与巩固党在农村的执政基础，莱西农村有了明显的变化：党的政策进村入户了，干群关系变好了，农民的“钱袋子”变鼓了，初步形成了“村庄富不富，要看党支部；支部强不强，关键是‘领头羊’”的可喜局面。

其间，莱西不断将实践经验上升为理论成果，摸索总结出“三配套”经验做法，形成了“莱西经验”：以党支部为核心，做好村级组织配套建设；以村民自治为基础，做好民主政治配套建设；以集体经济为依托，做好社会化服务配套建设。

“莱西经验”，及时而有力地回答了时代之问，是乡土中国最真实的声音，是最扎实的问题解决之道，是以典型个案探索农村基层党建的“中国方案”，在全国具有普遍指导意义。

全国村级组织建设座谈会在莱西召开，图为1990年8月5日会场

1990年8月5日至10日，中央组织部、中央政策研究室、民政部、共青团中央、全国妇联在莱西县召开全国村级组织建设工作座谈会（史称“莱西会议”）。会议推广了莱西的村级组织建设“三配套”经验，确定了村党支部的领导地位，在党的农村基层组织建设史上具有里程碑意义。

“莱西会议”后，中央许多关于基层组织建设的文件都体现了“莱西会议”精神。沿着“莱西会议”精神的足迹，“莱西经验”走出莱西，走向全国，为巩固农村基层党组织领导地位、改善农业农村面貌，作出了“莱西贡献”。

二

30多年后的今天，“莱西经验”不但没有尘封，反而在发展实践中被大大地丰富和拓展，出现了一茬又一茬的升级版，焕发出旺盛生命力。

2013年11月，习近平总书记到山东视察工作时说，发端于莱西的村级组织配套建设，在全国起到了很好的示范引领作用。

我们不禁要问：历经岁月的洗礼，“莱西经验”为何能长青？

沽河街道庄扶新村党群服务中心