4项重点任务！威海明确乡村建设行动路线图

保障措施

制定四项措施，确保工作落实落地。加强统筹协调。市委农委统筹组织实施乡村建设行动，协调推进重点任务。市级有关部门要加强对本行业、本领域乡村建设任务的领导。区市、镇街要细化具体措施，抓好乡村建设项目资金落地、重点任务落实。强化要素保障。加大投入力度，拓宽融资渠道，引导社会资本投向乡村建设领域；合理安排建设用地指标，优化用地审批流程，保障乡村建设项目用地需求；坚持培养与引进相结合、使用和服务相结合，培养造就一批乡村建设人才。严格考核评估。将乡村建设行动实施情况作为乡村振兴督查的重要内容，确保责任落实到位。加强宣传引导。及时总结推广先进经验做法回应社会关切，营造良好氛围，增强乡村建设的社会认知度。

问：在乡村建设使用土地的过程中，应该注意哪些事项？

答：土地是经济社会发展的重要载体，是乡村建设和乡村振兴项目落地的基础和保障。市自然资源和规划局高度重视乡村建设要素保障，优先保障与乡村发展相关的乡村重点产业和项目用地，2022年新增建设用地指标的13.2%用于乡村振兴项目，2023年以来，先后开展了环翠区、文登区及荣成市内14个村庄规划的编制工作，完成了109宗设施农用地备案。

积极创建传统村落。2012年以来，全省共有168个村落列入中国传统村落名录，我市占18个，385个村落列入省级传统村落名录，我市占40个，两项数据均走在全省前列。列入保护名录的村落按照“一村一档”要求建立完善的传统村落档案，编制保护利用规划，做好挂牌保护工作。尚未列入名录又有一定保护价值的其他传统村落，纳入市县传统村落储备库，建立保护档案，进行精准培育，按照“成熟一个，申报一个”的原则，力争将具体保护价值的村落列入国家或省级保护名录。

建立传统村落保障体系。市级明确传统村落保护总体要求。制定《威海市城市风貌保护条例》《威海市市域乡村风貌规划》，按照城市与乡村统筹，发展与保护并重的思路，加大传统村落保护力度，让传统村落“见人、见物、见生活”。

县级制定传统村落保护利用具体方案。各区市先后出台《文登区高村镇万家村梁氏庄园保护办法》《荣成市海草房民居保护试行办法》《荣成市传统村落集中连片保护利用示范工作方案》等文件，明确各级主体责任，建立行之有效的保护机制。

镇村编制传统村落保护规划。镇街对列入名录的传统村落组织编制保护规划，确定保护原则、内容和重点，划定核心保护范围和建设控制地带界线，明确实施保障措施。

坚持示范创建、连片保护。注重分类施策，明确发展定位。从村庄保护价值、村庄现状情况以及村庄发展潜力三大方面五大维度选取多项指标对传统村落进行全面的评价，划分辐射带动核心型、未来培育核心型和普通提升型三类村庄,明确各村落发展定位和发展时序，实现村落的良性发展。