锚定建设现代化国际大都市，青岛如何“打头阵、当先锋”？

12月23日上午，青岛市领导干部会议召开，宣布中央和省委关于青岛市委主要负责同志职务调整的决定。省委书记林武出席会议并讲话。

林武强调，习近平总书记、党中央十分关心青岛发展。希望青岛牢记嘱托，锚定建设现代化国际大都市，以更高站位、更大格局、更宽视野谋划工作，抬高标杆、鼓足干劲，扎实做好稳增长、促转型、防风险、惠民生各项工作，加快提升城市能级和核心竞争力，在现代化强省建设中打头阵、当先锋。要在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上打头阵、当先锋，要在推动绿色低碳高质量发展上打头阵、当先锋，要在扩大对外开放上打头阵、当先锋，要在保障和改善民生上打头阵、当先锋，要在纵深推进全面从严治党上打头阵、当先锋。

青岛海滨风光

新任青岛市委书记曾赞荣表示，完全拥护、坚决服从中央和省委决定。他说，青岛是山东发展的“龙头”，经济活跃发达、区位优势突出、产业基础雄厚、开放优势明显、城市宜居宜业。青岛的人民热情厚道、勤劳善良，青岛的干部务实创新、敢于担当。来到青岛工作，深感使命光荣、责任重大。一定深入学习贯彻习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求，在省委坚强领导下，在历届市委领导班子打下的坚实基础上，与全市干部群众一道，坚持一张蓝图绘到底，努力把青岛的事情办好，奋力推进中国式现代化青岛实践，为山东强省建设作出更大贡献。

“打头阵、当先锋”，这是山东对青岛的殷殷嘱托，也是青岛作为山东发展的“龙头”应有的担当和作为。

面向未来，青岛要以更高站位、更大格局、更宽视野谋划工作，抬高标杆、鼓足干劲，加快提升城市能级和核心竞争力，奋力在现代化强省建设中“打头阵、当先锋”。

一、要在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上打头阵、当先锋

一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有思想指引。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华。

党的十八大以来，习近平总书记多次亲临青岛，作出重要指示批示，赋予我们“办好一次会，搞活一座城”、建设现代化国际大都市、打造“一带一路”国际合作新平台等“国之重任”，擘画了青岛发展的宏伟蓝图，指明了城市发展的战略方向。青岛要在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上打头阵、当先锋。

 青岛五四广场周边城市景观

坚持原原本本学、入心入脑悟、对标对表做。“只有把自己的思想摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，才能真切感悟到科学理论的真理力量和实践伟力。”当前，第二批主题教育正在扎实有序推进，专题民主生活会也陆续召开。要深刻领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，在把握科学体系、核心要义、实践要求上融会贯通，以思想理论水平的提高促进政治能力、领导能力的提升。

以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。谱写中国式现代化青岛篇章，使命光荣、任务繁重。任务越是艰巨，越需要领导核心的掌舵定向、科学理论的正确指引。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真落实习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求，深刻领悟“国之大者”，坚决扛牢“国之重任”，对标对表党中央决策部署，坚决抓好贯彻落实，推动经济社会发展取得显著成就。

二、要在推动绿色低碳高质量发展上打头阵、当先锋

绿色低碳发展带来的不仅是能源结构的质变，其背后更隐藏着推动产业结构迭代，经济转型升级的机遇，把握住了，就将赢得主动。

这些年，随着产业结构和能源结构转型升级，“绿色低碳”已经成为青岛发展的底层逻辑。青岛作为山东绿色低碳高质量发展先行区的“强龙头”，新旧动能转换“三核”之一，理应在绿色低碳发展上“打头阵、当先锋”。

青岛首个“零碳社区”项目正在奥帆中心逐步实施刘栋摄

摆脱“发展惯性”。要主动破解产业结构当前存在的空间承载、能源消耗等硬约束趋紧的问题，探索提升产业发展能级、推动产业绿色化转型的新路径，强化产业优化提质对城市绿色低碳发展的重要支撑和带动作用。要着力培育新质生产力，调新调优产业结构，推动存量产业向好发展、新兴经济增量崛起。

西海岸灵山岛——全国首个“负碳海岛”

打赢“主战场”。能源领域是打好碳达峰、碳中和这场硬仗的主战场，不容有失。要锚定能源结构的多维提升，着力提高能源利用效率，将绿色低碳与动能转换协同发展，持续优化存量，推动能源体系向“绿”而行。

建设绿色低碳高质量发展先行区，是立足未来的长期战略。无论是推动产业版图和格局重构，还是推动生产和生活方式转型，都要以更长远视角推进绿色布局、发展方式，兼顾当下与未来。

三、要在扩大对外开放上打头阵、当先锋

改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定中国式现代化成败的关键一招。今年是改革开放45周年，肇始于20世纪70年代末的改革开放，推动中华民族的命运齿轮飞转，走过壮阔征程，开创前进道路，赢得了发展空间。

对外开放是青岛的城市基因，是城市发展的“源头活水”。1984年，青岛入列首批14个沿海开放城市，成为我国改革开放的“试验田”。青岛踏准开放发展的时代节拍，勇立开放潮头，逐浪开放经济全球化，始终走在山东、乃至中国开放发展的前沿。

青岛·上合之珠国际博览中心

“要在扩大对外开放上打头阵、当先锋”，就要发挥青岛在构建新发展格局中的战略节点作用，以更深层次改革激发新活力，以更高水平开放增创新优势，加快建设国际门户枢纽城市。

用好“平台的力量”。作为山东对外开放的桥头堡，青岛开放战略叠加，高能级开放平台汇聚。要建好用好上合示范区、山东自由贸易试验区青岛片区等开放平台，加强体制机制创新，提高贸易投资自由化便利化水平，加快打造国际门户枢纽城市。

青岛自贸片区

巩固外贸外资“基本盘”。稳定外贸外资基本盘是实现国民经济持续稳定向好的重要内容之一。要突出抓好新市场、新业态、新优势、新平台，加快培育外贸新动能；持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，以实实在在的行动回应国内外市场期待，推动外资稳规模扩增量。

四、要在保障和改善民生上打头阵、当先锋

治国有常，利民为本。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往，这是发展的根本目的。

青岛始终全心全意惠民生，坚持以人民为中心的发展思想，用心用情用力办好民生实事，不断增进民生福祉，连续4年上榜“中国最具幸福感城市”。

民生系着民心，保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。青岛要在保障和改善民生上打头阵、当先锋，着力办好民生实事，扎实推进共同富裕，不断提升治理水平。

浮岛公园

解决群众“急难愁盼”问题。民生是人民幸福之基、社会和谐之本，让老百姓过上好日子是一切工作的出发点和落脚点。办好民生实事，要解决群众“急难愁盼”问题。40年来，市办实事已成为青岛响当当的民生服务品牌，青岛市民切实从中得到了看得见、摸得着、感受得到的方便实惠。这样的“好做法”要做下去，还要做得更好，加快补齐教育、医疗、就业、社会保障等领域民生短板。

让发展红利惠及更多群众。人民城市人民建、人民城市为人民。比如，要始终把保障和改善民生作为财政支出的优先选项。2023年上半年，青岛各级财政用于民生方面的支出673亿元，比上年同期增长5.2％，占一般公共预算支出的比重为73.7％；比如，实施城市更新和城市建设三年攻坚行动，全力推进一批群众期盼已久的民生工程，不断增强一千万青岛人的获得感。

城市治理更加“智慧”。“零跑腿”“零证明”“一次办好”，城市安全风险“一网感知”……数字赋能之下，青岛不断提升精细治理能力，人民群众出行、办事更高效便利，收获稳稳的幸福感、安全感。未来，青岛仍要把推动数字青岛建设作为重点任务，协同发展数字经济、数字社会、数字政府、数字基础设施、数字生态等，以数字发展之利，全方位造福于民。

五、要在纵深推进全面从严治党上打头阵、当先锋

在党的二十大报告中，习近平总书记对新征程上坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出全面部署，并首次提出“健全全面从严治党体系”的重大举措。

中国共产党自创建以来就十分重视加强党的自身建设，统一战线、武装斗争、党的建设这革命的“三大法宝”中，核心是党的建设。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，持之以恒正风肃纪，引领保障党和国家事业取得历史性成就。青岛市广大党员干部进一步锤炼政治品格，增强纪律意识、规矩意识、法治意识，维护纪法尊严，坚守廉洁底线，推动全面从严治党向纵深发展。下步，要强化责任落实，强化队伍建设，强化作风提升，强化监督执纪，营造风清气正的政治生态。

青岛老城区美景 刘栋 摄

持续推进作风能力建设常态化长效化。近年来，青岛锚定“走在前、开新局”，高质量开展“作风能力提升年”活动和“深化作风能力优化营商环境”专项行动。今后，还需坚持实践实干实绩鲜明导向，以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩。

持续擦亮“清廉之岛”城市名片。“只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号”，反腐惩恶，需使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，不断取得更多制度性成果和更大治理效能，让“清廉之岛”成为青岛名片。

使命光荣，责任重大。“打头阵、当先锋”，是重任也是机遇，是要求也是指引。要跳出青岛看青岛，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，努力为全省发展作出更大的“青岛贡献”。

（来源：青岛宣传 和声 王婷 芝萌 ）