济南都市圈发展规划印发，2030年经济总量突破3万亿元

立足都市圈资源禀赋和产业基础条件，创新跨区域产业合作模式，引导产业合理化布局，着力构建有重点、分层次、韧性强的现代化产业体系。

第一节推动制造业高质量发展

发展壮大优势产业集群。围绕新一代信息技术、高端装备、先进材料、生物医药、新能源汽车等重点领域，共同组织实施产业链建链补链强链延链工程，协同培育一批具有国际竞争力的万亿级、五千亿级产业集群。扎实推动生物医药产业集群、轻量化铝新材料产业集群等提质增效，争创一批国家战略性新兴产业集群、先进制造业集群。实施国家高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”计划，进一步提升企业创新力和竞争力。积极培育先导性和支柱性产业，推动战略性新兴产业融合化、集群化、生态化发展。

前瞻布局未来产业。围绕创新链布局产业链，加快“两链融合”，构建“技术—产品—场景—业态”的未来产业培育链路。在量子科技、未来网络、氢能与储能、区块链、元宇宙、空天信息、基因与细胞技术、脑科学与类脑科学等领域布局技术研发和集成创新任务，构建引领未来产业创新发展的技术体系。组织实施未来产业孵化与加速计划，共同制定未来产业政策体系，建设一批未来产业孵化器、加速器等各类众创空间。探索建设都市圈未来产业技术研究院，加强前沿技术多路径探索、交叉融合和颠覆性技术供给。加快建设济南未来产业先导区，重点突破量子科技、区块链、空天信息等前沿技术创新领域。

改造提升传统产业。围绕产业结构优化，推动产业从加工制造向研发设计、品牌营销等环节延伸，引导企业加强研发投入、专利申请、商标品牌塑造和标准制定。围绕企业转型升级，鼓励企业通过产能置换、指标交易、股权合作等方式兼并重组，引导产业转型转产、环保搬迁和梯度转移。围绕钢铁产业等区域典型传统产业，推动钢铁企业加快实施升级改造，优化提升莱芜—泰安内陆精品钢基地，推动内陆非规划基地钢铁产能应退尽退，支持退出产能企业转型发展，打造内陆钢铁产业新旧动能转换标杆。

第二节大力发展数字经济

夯实数字经济发展基础。加快推进5G网络建设，扩大5G建站规模。推进“千兆城市”“百兆乡村”建设，行政村5G网络通达率达到99%以上。实施新型数据中心建设行动，支持济南市打造低时延数据中心核心区，推动淄博市临淄区、肥城市、禹城市、齐河县、邹平市、聊城市茌平区、东阿县等建成一批面向垂直应用领域的数据中心，争取布局建设2—3个工业大数据省级区域中心和行业中心。加快算力基础设施建设，布局新一代高性能计算设施和大数据处理平台，推动济南国家E级超算中心融入国家分布式超算互联网系统，建设边缘计算节点资源池，构建“边缘计算＋智算＋超算”多元协同、数智融合的算力体系。加快布局工业互联网解析节点，构建物联、数联、智联三位一体的新型城域物联专网，推进智能传感、数字孪生、云计算、车联网等新一代信息技术与传统基础设施融合发展、集成创新。打造无线宽带都市圈，实现热点区域和重点交通线路高速无线局域网覆盖。加快低轨通讯卫星系统组网应用，加强与地面通信骨干网融合，探索应用新场景。

加快数字产业化发展。大力发展新一代信息技术，加快发展人工智能、大数据、云计算、虚拟现实等新兴产业，培育壮大数字经济产业集群。加快建设济南国家人工智能创新应用先导区和国家新一代人工智能创新发展试验区，打造“人工智能＋”融合开放平台，重点突破人工智能创新产品、核心软硬件、融合性新兴业态，培育具有核心竞争力的人工智能产业集群。加快建设中国算谷，巩固提升服务器整机制造全球领先优势，建设一批区块链基础平台型重大项目，推进区块链深度融合应用。大力培育数字经济新业态新模式，支持数字经济龙头企业建立产业生态合作机制，联合举办数字经济项目推介活动，推动200个左右数字经济项目落地。

推动产业数字化升级。实施数字赋能行动，推进新一代信息技术与产业发展融合创新应用，实现生产数据贯通化、制造柔性化、产品个性化、管理智能化。发展普惠性“上云用数赋智”，加快“星火·链网”超级节点（济南）、标识解析二级节点、工业互联网平台等重大项目建设应用，完善国家级、省级及边缘工业互联网大数据中心体系。加快推进济南首批数字化绿色化协同转型发展综合试点工作。布局一批数字化转型促进中心，每年培育10家以上新一代信息技术与制造业融合应用创新示范企业、10家以上智能工厂、数字化车间，积极创建国家智能制造先行区。实施数字技术应用场景打造计划，创建“产业大脑＋晨星工厂”新模式，培育世界级“灯塔工厂”后备军。

推动重点领域智慧应用。依托济南智慧城市建设，加快“城市大脑”优化提升工作，建成协同服务的都市圈城市大脑集群，合力建设智慧都市圈。深化智慧政务服务，进一步推进流程再造和“一次办好”改革，优化“爱山东”APP功能，推动高频民生服务事项全部“掌上办”。加快数字政府建设，推动各级、各部门事项、流程、数据规范化和标准化。建立健全大数据辅助决策长效机制，推动信息新技术在城市监测预警、城市安防、打击犯罪等领域深度应用，开展大数据在社会态势感知、综合分析、预警预测、辅助决策等领域的示范应用。建设便民惠民智慧服务圈，优化线上线下融合社区生活服务。健全覆盖公共数据和社会数据资源的同城化数据资源目录体系，实现都市圈内数据目录级联对接、一体运营。

第三节促进服务业高端化品质化发展

推动生产性服务业优化升级。发挥济南科创金融改革试验区先行先试优势，联动淄博加快发展科创金融，支持泰安市建设金融商务区，推动金融服务绿色产业、文化产业、旅游产业、健康产业等发展。支持济南市加快建设国家检验检测高技术服务业集聚区和知识产权服务业集聚区，大力发展研究开发、技术转移转化、知识产权、检验检测、创业孵化等科技服务业态。加快建设商贸服务型国家物流枢纽和国家骨干冷链物流基地，积极争创陆港型国家物流枢纽，优化物流园区、配送中心及物流通道布局，构建“通道＋枢纽＋网络”现代物流运行体系。统筹共享区域会展资源，联合举办会展活动，打造具有区域形象力的会展品牌。

促进生活性服务业提质增效。构建都市圈高品质消费空间体系，积极打造泉城路、泰山天平湖、周村古商城、东阿阿胶城等智慧商圈和特色街区，推进老字号集聚区建设，积极培育首店、首发经济发展。积极布局发展无人零售、智慧零售等新型零售业态，丰富假日经济、夜间经济产品，布局离境退税店。推进完整社区建设，完善城市、街区、社区多层级、全覆盖的城市公共服务体系网络，健全社区商业配套，构建城市一刻钟便民生活圈。推动线上线下消费有机融合，加快培育电商基地和特色产业带。着力提升餐饮服务发展水平，加强餐饮油烟排放控制，实施鲁菜传承与创新工程，建设芙蓉街、宽厚里、齐盛里、黄河水街、泰安老街等美食地标。协同实施医疗服务提升工程，培育引进高品质医疗卫生机构，发展健康管理等服务业。以济南市成功创建普惠托育试点城市为抓手，辐射带动周边区域普惠托育服务发展，积极争创国家儿童友好城市建设试点。提质发展居民服务业，鼓励定制消费、体验消费等个性化、品质化和高端化定制服务，发展“互联网＋家政”等新业态新模式，拓展绿色消费、数字生活、文化旅游、生态体验等消费新场景。推广发展时尚健身、室内冰雪、网络电竞等新型城市体育产业，大力发展户外运动产业，繁荣发展体育消费市场。

第四节加快推动农业现代化

高水平打造现代农业高地。推动农村一二三产业融合发展，培育壮大高效农业、农产品加工流通、乡村新型服务等乡村产业。大力发展农产品加工，推动济南、泰安、聊城、滨州等市协同发展预制菜产业，建设预制菜产业基地。积极开发旅游观光、健康养生、生态教育等服务产品，大力发展精致农业、体验农业，打造绿色生态环保的乡村休闲旅游产业链。深入推进农业现代化示范区建设，加强现代农业产业园、农业产业融合发展示范园等载体建设，推进农业生产经营和管理服务数字化改造，支持淄博市开展国家数字农业农村改革试点。大力发展农村电商，建设一批重点网货生产基地和产地直播基地。聚焦优势区域、优势单品，高标准打造一批区域特色品牌。

保障粮食和重要农产品稳定安全供给。建立都市圈农产品保供同城合作机制，协同布局农产品应急加工、储运、配送、供应网点全流程流通体系，增强农产品调控配送能力，打造1小时鲜活农产品流通圈。以保障粮食安全为底线，联动实施“米袋子”“菜篮子”工程，推广“减垄增地”“全域土地托管”模式，稳定粮食生产能力。加快种质资源鉴定利用和新品种培育研发推广，推动省级良种繁育基地建设。严守耕地保护红线，积极推进高标准农田新建及改造提升，加强粮食生产功能区、重要农产品生产保护区建设。

第五节共筑优质产业生态圈