潍坊市利用大数据精准锁定未参保人，推进社保精准扩面

近年来，潍坊市聚焦“人人享有社会保障”的工作目标，突出新业态从业者、灵活就业人员、企业职工应参未参等重点群体，创新思路、精准发力，扎实推进社保精准扩面行动，探索出了“扩哪里、怎么扩、谁来扩”的方法路径，实现社会保险覆盖面不断扩大。企业养老保险扩面连续四年突破“十万”人，基金收入连续两年实现当期收支盈余。

做实扩面底数，着力解决“扩哪里”

“潍坊社保温馨提醒您，女40周岁、男45周岁以下是参加企业职工养老保险的最佳时间。缴费满15年，女55周岁、男60周岁就可以办理退休领取养老金……”这是潍坊市通过大数据筛选比对，精准锁定未参保人，点对点发送到手机上的一条短信。

这条短信引起了奎文区外卖小哥刘伟的注意。“本来觉得自己还年轻，没怎么考虑过社保的事。”刘伟说，“但是仔细看了看这条推送短信，觉得还是要去把社保交了，这样更有安全感！”

潍坊市聚力做实扩面底数，开展社保数据治理行动，搭建起社保精准扩面资源数据库，建立扩面资源动态比对机制，走出了一条大数据“找人”的精准扩面之路。依托政务资源共享平台，建立跨平台、跨部门、跨层级数据共享机制，实现系统内部数据融通、部门之间数据联通、上下之间数据贯通，涵盖公安、卫健、民政、医保、税务、市场监管等40多类数据信息，进一步锁定应保未保人群。同时，以新注册企业、中断缴费、应参未参为重点，通过筛选比对，精准确定应参未参人员和企业养老保险中断缴费人员数据，为全市精准扩面绘制了“导航图”。

强化精准服务，着力解决“怎么扩”

在明确扩面主体、摸清参保家底后，如何精细化服务、精准化管理，是实现高质量参保的“重头戏”。潍坊市全方位开展“政策找人”宣传行动，发动县市区、镇街、村居三级力量送政策上门，提供一站式经办服务，配套提供线上服务暖心礼包，包括线上服务群、咨询热线等信息，在线提供一对一业务指导、惠企政策精准推送等服务。

潍县城隍庙肉火烧经营者周先生就是被精准宣传服务的受益者：“你们把政策和服务都送来了，不到半天就帮我办好了社保，有问题还可以直接在群里问，方便多了。”

提升经办服务能力，是开展精准扩面的重要保障。潍坊市全力推进社保数字化转型，加快网上服务大厅建设，开通单位和个人服务事项140多项，借助微信公众号和小程序，提供掌上服务30多项。率先推行综合柜员制改革，简化灵活就业人员参保程序，突破户籍限制，实现凭身份证在常住地参保，提高基层平台服务服务能力，居民养老保险参保人员转企业养老保险等多项业务，在街道、社区实现就近办，全力打造网上、掌上、社区、柜面“四位一体”的社保经办服务新格局，让参保更便捷。

坚持多方联动着力解决“谁来扩”

精准扩面是项系统工程，要强化联动协作、提升工作力量，形成一体推进的强大合力。潍坊市注重发挥政府主导作用，压紧压实属地责任，将综合“两率”作为对县市区政府全国统筹考核的核心指标，以常住人口数、企业基本信息为测算主要依据，结合全市平均增长率、各县市区上年度扩面完成情况等因素，科学核定年度扩面指标。

为深挖扩面空间，潍坊市强化企业主体作用，创新开展“缴费基数阳光申报”行动，建立职工、工会、经办机构三方监督机制，引导企业为职工依法参保、主动参保。对应参未参企业，逐一推送参保缴费提醒短信或寄送参保立户告知函，告知政策规定、办理流程，提示不参保风险。创新企业“一对一”参保提醒，与市场监管等部门推行企业注册参保“一件事”，推出参保登记“秒提醒”服务，主动为新注册企业发送提醒短信，对一月内仍未参保缴费的企业进行二次提醒。

（来源：大众日报·大众新闻客户端）