威海乳山市：“三个优化” 推进“优编强基”工作

威海乳山市委编办积极响应省委编办“优编强基”相关部署，持续优化机构编制资源配置，大力实施“三优”工程，切实推进机构编制资源“强才、强医、强镇”。

优化政策支持，涵养强才生态。发挥编制磁吸作用引人才。牢固树立“人才是第一资源”理念，出台高层次人才周转编制管理办法，在全市编制总量内，统筹100名事业编制，打造高层人才编制“周转池”，专项用于引进高层次人才和优秀高校毕业生，充分发挥编制资源助推人才工作发展作用，建好用好引才“蓄水池”。发挥政策保障作用留人才。针对重点领域和关键技术岗位急需紧缺专业的高层次人才，建立用编、入编“绿色通道”，特事特办、随申随办、限时办结；同时，完善人才配偶安置配套政策，联合组织、人社部门，在高层次人才招考公告中明确人才配偶安置条件、方式及办理流程，打消人才引进后顾之忧。

优化医技质量，夯实强医基础。聚焦医疗人才双边流动。按照“编制不变、双向互动”原则，建立公立医院与基层卫生院双向流动机制，市公立医院分期分批派驻医务人员坐诊、查房，基层卫生院结合基本诊疗、卫生应急等需求，选取人员赴市公立医院进修学习，促进医疗领域人才柔性流动。推进医疗技术稳步提升。开展“医疗技术提升年”活动，通过“走出去、请进来”等方式学医德、学医技、强本领，提升全市医疗卫生服务能力和水平。先后派出医疗领域专业骨干到复旦大学附属中山医院、中国人民解放军总医院等4所三甲医院进修学习，同时邀请烟台毓璜顶医院、青岛大学附属医院等3所医院专家坐诊带教、远程会诊。

优化资源配置，激活强镇动力。充实基层执法力量。在威海市范围内率先采取以部门制定专项方案的方式，全市6支执法队伍结合自身执法需求、领域、特点等要素，分别明确下沉方式、地点及执法范围，刚性落实市直部门不少于90%的执法力量下沉到执法一线要求，提升基层执法专业化程度。加强基层人员配备。着力于打造聚集人才良好政策导向和制度环境，不断发展壮大基层服务人才队伍。积极向上级申报“三支一扶”岗位招募计划，及时为服务期满的支农、支医、支教人员办理入编手续，增强基层工作人员归属感、认同感，满足基层一线事业发展需要。

（来源：母爱乳山）