威海乳山：“零工市场”里的大民生，让群众“家门口”有钱赚

2024年上半年，人社部调研威海乳山零工市场，这是威海市市域范围内建设的第一家零工市场。2022年8月，威海乳山市在全省零工市场高质量发展推进会上作典型交流发言。小零工关系大民生，就业是民生之本、发展之基。在山东省乳山市，当地的零工市场何以获得诸多百姓的认可和企业的拥护？

记者了解到，零工市场是近年来乳山市人社局推进的重大民生工程之一，主要为失业人员、农村转移劳动力等重点群体提供免费政策解读、招聘岗位、技能提升等的多元化平台。目前，现已覆盖15个镇街601个村，提供就业服务2.5万人（次），为海上风电等冲击新目标重点发布岗位1.8万个次，为乳山牡蛎、大姜等12大特色产业调配劳动力2.7万余人次，既为工业企业提供了用工保障，也为农村闲散劳动力拓宽了富民增收渠道。

“我是一名尿毒症患者，真的感谢乳山市人社局组织了短视频制作培训，让我重新找回自信，以前我只是平常没事刷抖音，但通过参加这次培训，我了解了要怎么获取流量、怎么进行直播，现在我的抖音账号虽然还在创业初期，但已给我因病返贫的生活带来很大的缓解，我相信我会慢慢做大，会越来越好。”

今年36岁的乳山市民曹女士因身体原因一直失业在家，年初她在城区街道办事处黄埠崖社区群里看到了乳山市人社局发布的短视频制作免费培训的消息，便报名参加了为期5天的培训，培训班有专业教师现场实操教学，并根据学员特点进行针对性指导。每期培训班结业时，人社局会把有视频制作需求的企业进行汇总，再组织集中招聘会。“我因为身体原因要定期去医院做透析，所以没有选择去企业就业，在培训结业后，我开始了网络创业之路。”曹女士介绍说，以前没有收入来源，透析费由家里承担，现在直播收入基本上能够维持透析费用，不仅减轻了家里人的负担，时间上也能自由支配。掌握了这项技能，自己未来的生活也有了盼头。据了解，人社局根据群众需求设置了西式面点、中式烹调、电工、焊工等培训项目。

和曹女士一样燃起希望的，还有新近来乳山落户的一家企业。

“在乳山人社局的大力支持下，公司一次性招了80多名符合岗位要求的员工，其中有20多人表现优异，被公司派到总部去学习技术，短时间内便满足了公司在本地的用工需求及后续人才储备。”乳山明阳新能源科技有限公司综合部负责人宋翔如告诉记者。

乳山明阳新能源科技有限公司是一家风电装备制造公司，于2023年落地乳山，企业在用工人员的专业技能、人员年龄等各个方面均有一定要求。

“乳山有一定技术沉淀的、相对稳定的劳动者，如焊工等普遍年龄偏大。经我们对接企业了解，企业需要技术熟练工，能快入职、即上岗，对岗位年龄和技术都有一定要求。”乳山市公共就业和人才服务中心宣传信息科负责人王悦梦介绍说，这对于企业和人社局来说都是一个不小的挑战。

宋翔如介绍说：“乳山市人社局知道公司的情况后，第一时间与我们取得联系，根据乳山人才及技能结构特点为我们定制专属招工方案，对于我们招聘的年龄要求，技术要求等，他们多次与我们公司的HR进行当面沟通，经过深入沟通后，通过‘乐业乳山’新媒体宣传矩阵即时发布岗位信息，线上‘职’播带岗岗位推荐、线下招聘会等方式多渠道推荐我们的招聘信息，最终取得不错的招聘效果。”

“‘乐业乳山’是我们人社局打造的一个就业服务平台，不仅能够满足企业用工要求和百姓零工需求，还在一些企业的职工职称评审、技能提升等方面，招聘政策宣传、信息发布等功能，全方位保障高质量就业。”乳山市公共就业和人才服务中心负责人介绍说。

“本来我们招聘2人，没想到一下报了近10人，报名人员中有海外留学生，还有好几名研究生，上级单位都问我们从哪招到这么好的人才资源，真是太感谢你们啦！”某股份制银行乳山分行负责人言语中难掩欣喜。

记者了解到，2年前，乳山零工市场刚起步时，每年的10月至次年的2月，是乳山牡蛎集中上市的节点，需要大量工人，但由于劳动力供需不对称，缺工现象非常普遍。为解决这一难题，乳山市人社局成立威海首家零工市场，以村为单位建立微信群，招聘村里闲置在家的工人。

“刚开始，我们挨个村去对接，大部分村支书都对此事持怀疑态度，例如一个乡镇有40多个自然村，只有5-6个村表示愿意试一试。”王悦梦表示，起步期，零工市场采用发展“农村经纪人”的模式，农村经纪人手中有7-8名工人，哪家企业有用工需求，人社局便在其中搭建桥梁，将相关信息发送给经纪人，经纪人带着工人直接去企业工作，这种方式便捷高效，工资日做日结，很快工人就从中尝到了甜头，经纪人和打工者都很高兴，积极性提高，越来越多的人加入了进来，零工市场也越做越大。

“零工市场组织我们在村里地瓜抢种一天能有一二百，手里有闲钱了，想买点啥买点啥，像我这样腿脚不好不能出村的，我很知足。我现在只要想打工，我就找镇上的零工市场，村里的零工驿站。”村民王大爷说。

“随着乳山零工市场知名度的不断扩大，很多企业出现工人短缺的情况，第一时间就会找到我们，我们也会第一时间为企业量身定制招工宣传方案。”王悦梦高兴地告诉记者。

“求职招聘，就在乐业乳山。大家好，今天我们来到了乳山市城北零工市场，看看这里都有哪些招工信息。”7月份的一天早上，王悦梦站在乳山市城北零工市场门前对着镜头介绍道，而这已经是她本月第10次出镜了。

经过不断的打磨，换来的是乳山很多本地企业和百姓对“乐业乳山”的信任，随之而来的是乳山市公共就业和人才服务中心更加忙碌。

为了让大家能最直观地了解用工信息，乳山市人社局启动了“职”播带岗，通过直播的形式“沉浸式探企”，让工人更加直观地了解企业需求和工作环境，灵活就业人员也找到了心仪的工作，为企业和工人之间搭建起了一架近距离的“供需桥梁”。

授人以鱼，也授人以渔。为了让群众更好更快地掌握相关职业技能走上工作岗位，根据企业用工需求，因需培训，进行“订单式”岗前培训，同时，通过课堂直聘等形式向企业推荐人才。现已持续推出10余门免费技能培训课程，既有焊工、电工、铣工等工业企业需求技能，还涵盖生活服务、餐饮美食、新兴职业等多个职业领域，特别是针对新业态的新媒体、电工等急需紧缺工种培训、花饽饽等“乳山手造”培训共计7000多人次。根据企业需求举办“订单式”专题培训，如为乳山海天集团输送面点工等20多人，获得企业赞誉。

乳山市采取一系列举措促进就业和经济发展。通过“线上+线下”相结合的服务模式，为灵活就业人员和企业搭建了一个多功能的服务平台，提供信息发布、求职登记、职业指导、技能培训、劳动维权、政策咨询、劳务交易洽谈等“一站式”服务，成立省级乳山市牡蛎行业劳动人事争议调解中心，打造“监察+仲裁+协会+律师”的权益保障平台。

此外，还开发了线上微信小程序，求职者可以坐在家里找工作，掌上求职。利用微信群和"直播带岗"等创新方式来提高就业服务的效率和扩大就业服务的覆盖面。通过乳山零工市场加持牡蛎、茶叶等特色产业招工，让农民平均年增收3000元。乳山零工市场不仅服务了特色产业发展，而且也让老百姓得到了实惠，老百姓能够在“家门口”赚钱，进一步擦亮“母爱圣地美好乳山”城市品牌形象。

（来源：齐鲁壹点）