9月9日,济南召开全市优化营商环境工作推进会,解读《济南市优化营商环境创新提升行动实施方案(2024版)》并通报工作进展情况,对优化营商环境工作进行再安排、再部署。
当下,面对外部环境的诸多不确定性和内部激烈的发展竞争,营商环境改革已经迈入“深水区”。
会议提出了济南优化提升营商环境的九个发力方向:以更大力度推动政务服务提质增效,以更大力度推进公平市场建设,以更大力度推进依法行政,以更大力度推进降本增效,以更大力度推进政策精准匹配,以更大力度营造自由便利的开放环境,以更大力度优化创新环境,以更大力度推进诚信体系建设,以更大力度提升群众和经营主体获得感。
同时,在推动政务服务提质增效中,济南亮出了对全市广大经营主体和群众的郑重承诺:推进线下办事“只跑一次”、线上办事“一网通办”、审批服务“一套标准”、群众诉求“一线应答”。
从九个“更大力度”到四个“一”,对全市154.5万户市场主体而言,济南这场高规格大会不仅是一颗稳定信心的“定心丸”,更是推动发展的“大礼包”。
久久为功:改革攻坚的“变”与“不变”
打造一流的营商环境,是济南孜孜以求的目标。
近年来,济南相继出台《济南市优化营商环境条例》《济南市“十四五”时期优化营商环境规划》《济南市优化营商环境创新提升行动实施方案》等多项惠企政策和法规,启动民营企业攀登行动计划,解决影响企业发展的“难点”“堵点”“痛点”问题,厚培“近悦远来”营商沃土。
企业开办从7个部门8个环节压缩到1个部门“半日办结”,所需材料越来越少,速度越来越快。在济南营商环境改革的破与立中,变的是审批速度、办事体验,不变的是始终以企业和群众的满意度和获得感为导向的服务理念。
“营商环境只有更好,没有最好。”发展中,济南把优化营商环境摆在突出位置,将优化营商环境作为“一把手”工程。2023年11月,济南召开了全市优化营商环境创新提升行动工作会议,明确了八项重点工作。有部署更有行动,济南2023版优化营商环境创新提升行动部署的任务完成率达到了99%,政务服务事项可网办率达到99.6%,涉企事项实现100%容缺受理,在省内率先实现商事登记“全省通办”。
如今不到一年时间,再次召开全市大会,对优化营商环境进行再安排、再部署,足可以见这座城市对其重视程度。不仅如此,在济南,市领导与企业面对面沟通交流已经成为常态。近年来,济南连续召开外资企业、驻鲁金融机构、民营企业等座谈会,面对面倾听企业心声,建立服务企业工作台账,完善企业诉求协办工作机制,真心实意为企业办实事、解难题。
企业是营商环境的最终阅卷人。连续4年在全省营商环境评价考核中获得“一等”,工程建设项目审批制度改革在全国综合排名中位居第二,全市广大经营主体用口碑展现了对济南营商环境的认可。
在济南,“优化营商环境”已深深植根于城市经济发展的脉络之中,转化为吸引企业入驻与发展的强大磁场。
精准发力:对准“需求侧”寻找最优解
如今,营商环境的改革已经从最初的便利化改革进入了更为复杂的“深水区”。
不同城市经济发展水平、资源禀赋不同,产业发展需要的发展环境也不尽相同,营商环境改革的侧重点也有所不同。谁能汇聚最前沿的生产力要素,便能在未来的竞争版图中率先占据优势地位。谁能持续营造稳定的营商环境,无疑就将吸引资本竞相涌入,成为投资界竞相追逐的热土。