创新服务模式，威海持续推进“高效办成一件事”

9月23日上午，威海市政府新闻办举行“学习贯彻党的二十届三中全会精神”系列新闻发布会，市行政审批服务局党组成员、副局长、二级调研员王铁军，市发展改革委副县级干部王波，市教育局党组成员、副局长王存宝，市人力资源社会保障局党组成员、副局长、新闻发言人张华明，市住房公积金管理中心党组成员、副主任、新闻发言人于志宁介绍威海市“高效办成一件事”有关情况。

为深入贯彻落实国家、省市关于“高效办成一件事”的文件精神，最大限度利企便民，激发经济社会高质量发展内生动力，威海市在认真落实国办部署的“一件事”服务场景的基础上，进一步创新服务模式，畅通服务渠道，夯实服务基础，围绕企业个人全生命周期，推出了更多具有威海特色的“一件事”服务场景，不断提升企业和群众的获得感、满意度，实现行政效能再提升、营商环境再优化。

01 坚持系统谋划，深化模式创新

强化统筹调度。积极构建“四个一”的工作推进体系，即建立一套工作机制、制定一套服务标准、推行一套服务模式、运行一套监测标准，实现“一表申请、一套材料、一窗（网）申请、一窗（网）出件、一次办好、一键评价”，并与政务服务“好差评”有效结合起来，实行动态监测。改革后“一件事”平均办理环节从8个压减为2个，平均提交材料从19份压减为6份，平均跑动次数从6次压减为1次，平均办理时间由改革前的19个工作日压减为5个工作日，政务服务效率大幅提升。改革以来累计办件量14.5万余件。

一体协同推进。围绕企业全生命周期，制定出台《深入开展“高效办成一件事”提速提效工作方案》，统筹市县两级审批部门，发改、人社、教育、公积金等23个职能部门，将多个“单项事”整合为企业群众视角的“一件事”，推出87个“一件事”服务场景，全市一体推进落实，最大限度便民利企。

持续迭代升级。针对已推出的“一件事”服务场景，重构业务办理流程，打通部门系统和信息共享“数字壁垒”，融合运用告知承诺、容缺办理等“政策工具箱”，加快推动“一件事一次办”向“高效办成一件事”迭代升级。改革后，事项审批效率再提升75.14%，办理环节再压减39.95%，申请材料再精简28.11%。在全国首创施工综合许可“一件事”改革，历经五证合办、七证合一、八证合一、九证合一模式，实现施工许可阶段一次申请、1小时办结、统一发证的迭代升级，审批效率提高了90%以上。

02 锚定能办快办，优化办事体验

畅通线下渠道。在市县两级政务服务中心科学设置“高效办成一件事”综合窗口，宣传引导有需求的企业群众，按照“一件事”方式办理多个审批事项，减少申请需要提交的材料，压缩实际办理的时间。

聚焦数智赋能。一方面，线上搭建电脑端、移动端网办渠道，依托“爱山东”政务服务平台，着力实现业务系统有效对接，配置网上联办流程，推出121项“一件事”场景，提供主题式场景服务，实现“一点即达、一键联办”。另一方面，丰富公共服务供给，实现“一件事”工作与12345政务服务便民热线工作联动，更新完善知识问答库，培训接线员业务应答水平，为经营主体和群众高效提供“一件事”“不打烊”咨询、投诉、建议和导办等服务，实现政务网络互联互通。