创新服务模式，威海持续推进“高效办成一件事”

重视优化创新。各级各有关部门从实际出发改革创新、大胆探索，研究推出定制化、套餐式、模块化的“一件事”服务场景。在支持项目建设方面，创新推出建筑施工许可、5G基站建设、分布式光伏发电等“一件事”；在推动实体经济发展方面，创新推出了钓具生产企业、房车生产基地、海洋预制菜等“一件事”；在服务社会民生方面，创新推出了工伤保险、残疾人助残等“一件事”；在激发文旅特色产业活力方面，创新推出民宿登记、医疗机构医养结合等“一件事”；在助力乡村振兴方面，创新推出了花饽饽加工、西洋参种植、牡蛎养殖等“一件事”，全面提升了经营主体和群众办事的便利度和获得感。

03 强化支撑保障，提升改革质效

做实宣传引导。在各级政务服务大厅（中心）利用LED屏幕、设置公益广告、摆放宣传展板展架、发放宣传资料等方式，全方位、多角度宣传展示政策解读、办事指南、办事指引等内容，加大应用引导和普及力度；在威海营商行等专栏宣传展示“高效办成一件事”改革最新动态和政务服务创新经验，让更多企业和群众及时了解改革措施、享受改革红利。

开展专项监督。将“高效办成一件事”改革工作纳入市目标绩效考核，推行“日监测、周统计、月调度”工作机制，对方案推进、系统联通、办理流程、服务内容、办件运行等工作开展督导，全过程动态跟踪“高效办成一件事”推进情况。

探索“畅流程·提效能”工作机制。开展“我陪群众走流程”活动，通过企业群众评价办、工作人员模拟办、监督人员督导办、领导干部陪同办，主动查找解决企业群众办事堵点难点，优化提升政务服务监督质效、推动“高效办成一件事”服务更优、效率更高、效果更好。今年以来，全市政务服务企业群众满意率保持99.9%以上。

★在市场主体登记注册方面，行政审批服务部门推出了哪些“一件事”改革举措？国家推出的企业信息变更和企业注销登记“高效办成一件事”在哪些方面为申请人提供了便利？是否实现了只跑一次、一次办成？

2013年商事制度改革以来，行政审批服务部门认真落实国家、省改革要求，推出了一系列改革措施，威海市企业开办水平始终位居全省前列。从2019年起，就将企业营业执照办理、印章刻制、税务登记、社保登记、医保登记、公积金登记和银行预约开户整合形成企业开办“一件事”办理，企业跑腿次数、申报材料大大减少，开办时间压缩到1小时内，全省最短，并在全省率先实现了企业登记“手机掌上办”全覆盖。

今年，又积极开展企业信息变更和企业注销登记两个“一件事”。企业信息变更“一件事”就是将企业营业执照变更、税控设备变更发行、社保登记变更、医保单位参保信息登记变更、公积金企业缴存登记信息变更、企业印章刻制、银行基本账户变更预约等事项集成办理。企业完成营业执照变更登记业务后，可通过企业开办“一窗通”服务平台将变更信息及时推送至各部门，各部门同步线上完成企业信息变更或备案，无需企业重复申请。需线下办理公章、税控设备、银行基本户业务的，也提供在线选择或线下预约、提醒等服务。改革后，企业跑腿次数由7次减少为最多跑1次；提交材料份数由20份减少到6份；办理时限由20个工作日减少到2个工作日，目前已办理企业信息变更“一件事”11125件。

企业注销登记“一件事”就是将企业注销登记、税务注销海关报关单位备案注销、社会保险登记注销、医疗保险登记注销、住房公积金单位缴存登记注销、银行账户注销、企业印章注销等8个关联事项实行“一网通办”、信息“网上共享”。对没有涉税或未领用发票、无欠税（滞纳金）及罚款的免于清税，直接注销；社保、医保、公积金预检无问题的，企业注销登记后信息推送至相关业务办理机构，可直接为企业办理相关注销业务，免于企业申请；公安部门接收到企业注销信息后，印章业治安管理信息系统也可自动对相关企业进行“注销标注”，为企业提供更多“免审即办”的便捷服务。改革后，企业跑腿次数由8次减少为最多跑1次；提交材料份数由29份减少到9份；办理时限由20个工作日减少到1个工作日内。截至目前，共办理企业注销登记“一件事”5910件。