德州：打牢“未保”工作基础，擦亮“德关爱”服务品牌

2024年以来，德州市民政局聚焦孤困儿童、留守儿童等未成年人救助保护（以下简称“未保”）工作，精准落实儿童福利政策，拓展生活、助学、助医、关爱项目，以“德关爱”品牌建设为主线，切实当好孤困儿童权益的“守护人”、利益的“代言人”，探索打造儿童福利保障的“德州经验”。

实施“一把手”工程，“四级共建”强力推动。强化顶层设计，坚持书记抓未保、书记话未保，市、县、乡、村四级共建。市级层面，把建设县级未保机构列为重点民生项目，把“提升孤困儿童关爱保障水平”纳入年度民生实事。县级层面，书记亲自抓《未保法》落实，定期开展“书记话未保”活动。部门层面，主要负责同志牵头抓总，定期专题研究，推动工作落实。强化制度保障，建立市级“挂图作战”工作专班，印发工作方案，实施任务链条化、项目清单化，制定路线图、时间表、任务书，坚持问题导向、结果导向，确保建得好、服务全。强化督导检查，纳入市政府高质量发展年度考核，由督查室牵头组织，一月一通报，一季度一督查，年度评比总结。

实施“五有阵地”建设，“六个平台”科学推动。坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平运营理念，强化有场所、有人员、有制度、有活动、有效果的阵地建设，实施临时监护、个案会商、便捷救助、社工服务、基层赋能、宣传引导的平台推动，确保人民群众满意。科学投入，实施“资源打包”办法，12个县级未保中心集合实体化建设资金1207万元。

提高“五项”保障标准，落实“两类”随访制度。建立落实孤困儿童基本生活最低养育自然增长机制，将机构养育儿童基本生活保障标准提高到每人每月2390元，社会散居孤儿、事实无人抚养儿童、受艾滋病影响儿童基本生活保障标准提高到每人每月1912元，重点困境儿童基本生活保障标准提高到每人每月1506元，逐步构建起从“兜底保障”向“分类保障”的儿童福利保护体系。全市134名儿童督导员和7883名儿童主任落实定期随访制度，为留守老人、留守儿童、留守妇女提供安全宣讲、委托照护、技能培训等多形式关爱服务，进一步提升包括“三留守”人员在内的孤困儿童服务关爱水平。

实施“四个中心”统筹，“三位一体”联动推进。打造协调中心、指导中心、信息中心、培训中心，构建起纵贯到底、覆盖全域的责任机制、救助帮扶机制、培训服务机制。家庭、社会、政府“三位一体”联动推进。实施部门联动，设立数字平台、热线电话，与教育、公安、大数据、妇联、残联等部门信息互通、多方面推进、多领域参与，确保困境诉求早发现、早分析、早处置。实施社会联动，基层人员定期走访、志愿者队伍爱心帮扶、社会组织孵化、社工组织运营“四项工程”，12个县级未保中心入驻21个社会组织。累计投入503万元，政府购买28个服务项目，涉及临时照料、走访慰问、生活帮扶、学业辅导、研学实践、政策宣讲、安全教育、心理疏导、助医助康、兴趣发展、点亮微心愿等方面，提升未成年人关爱服务水平。

德州市民政局实施品牌联动，以市级“德关爱”品牌为头雁，实施一县一品牌工程，全面打造未保工作品牌矩阵，营造全社会关心关爱未成年人保护的良好氛围，推动德州市儿童福利和权益保护工作高质量发展。

（来源：大众新闻）