威海持续深化科技体制改革，以科技创新赋能高质量发展

11月11日上午9：00，威海市政府新闻办举行“学习贯彻党的二十届三中全会精神”系列新闻发布会，市科技局党组书记、局长谭远国，市科技局党组副书记、副局长王军伟，市科技局党组成员、市科技创新发展中心主任王海民，市科技局党组成员、四级调研员李世强介绍威海市科技创新综合改革发展情况。

近年来，威海市持续深化科技体制改革，深入实施创新驱动发展战略，紧紧围绕国家创新型城市建设，大力培育发展新质生产力，努力打造具有威海特色的创新型城市建设路径，综合科技创新水平指数居全省第5位，城市科技创新发展指数列全国百强第34位，高新技术产业产值占比连续多年稳居全省第1。

全域创新工作格局逐步成势

今年4月份，威海市组建了市委科技委员会，作为市委议事协调机构，集全市之力，加强科技工作的顶层设计，强化战略规划、统筹协调、整体推进和督促落实，推动创新体系高效运转，持续提升全市科技创新实力。

系统完善科技创新政策体系，出台实施《关于强化科技创新支撑国家创新型城市建设的实施意见》，推出32条含金量高的政策措施，并配套出台了13个实施细则，集中支持科技创新全链条的关键环节，优化科技创新生态。形成以国家创新型城市为统领，山东半岛国家自主创新示范区（高新区）、国家创新型县（荣成市）、科技创新强县（环翠区）、国家农业科技园（海高园）为支撑的全域创新格局，四个区市同步获批全省技术转移先进县（市、区）。全市国家科技型中小企业约2900家、高新技术企业约1700家，全社会研发投入占GDP比重达到2.46%，高新技术产业产值占比达到72.98%。

高能级创新平台载体加快建设

建有国家级创新平台29个、省级472个。2个国家科技重大专项高效实施，国家海洋综合试验场服务能力不断增强，先进医用材料与高端医疗器械山东省实验室等重大平台建设扎实推进，国家大科学装置清华大学宽能谱超高通量试验堆项目即将启动。

省高端医疗器械创新创业共同体、省海洋养殖创新创业共同体建设加速推进，促进创新要素融合、协同创新。“1+4+N”创新平台体系深度拓展，纳入创新平台29家，延伸设立各类创新机构161家，汇聚院士33名，累计开展关键核心技术攻关314项、成果转化243项，有效推进体系能级再提升、创新效能再释放、人才引聚再加码、产业赋能再突破。

创新链产业链加快融合发展

聚焦八大产业集群和十条优势产业链，精准布局8条创新链，实施有组织科研，完善“产业界出题、科技界答题”机制，突出高校创新“动力源”作用，优选聘任25位首席科学家，用好180多名博士生导师领衔、1300多名技术专家组成的153个研发团队，带领教授专家每年走访企业350家以上，与企业共同凝练科技需求、共同设计研发任务、共同组织科技攻关、共同推动科技成果转化，近3年累计促成高校院所团队与企业产学研合作270余项，在威海转化技术交易额4.7亿元，年均获批省级以上科技项目100多个、省级科技资金4亿元左右。“核动未来”科技示范工程2年共支持1.4亿元，“海空天立体化观测项目”两期支持总额1.73亿元。

近三年，全市累计荣获国家、省级科技奖励35项，一大批关键核心技术取得重大突破，全球首座第四代核电站（华能石岛湾高温气冷堆）商运投产入选2023年度中国十大科技进展新闻，威高“妙手”腔镜手术机器人系统入选2023年度山东省十大科技创新成果，国内首个面向海洋目标探测识别的通遥一体化卫星星座“威海壹号”成功发射，星地星间激光通信技术达到国际先进水平。

推动海洋产业“机器代人”实现传统产业蝶变升级，试行“团购+补贴”式集中采购鱿鱼掏黄、鱿鱼包装自动化设备60多台，围绕海参、海带、牡蛎、扇贝、鱿鱼、鲅鱼等6大类海产品，重点开展13款自动化设备科研攻关、应用推广，提升海洋产业智能化水平和产品附加值。

积极培育未来新赛道，围绕低空经济、钙钛矿太阳能电池、算力布局、生命科学等领域，挖掘北大等高校前沿技术成果，引进培育母乳寡糖生物合成、磁性概率芯片等一批高成长性项目。围绕智能快递、碳纤维、房车等领域，布局建设10家“体系化任务型”创新联合体。

科技金融融合更加紧密

率先实施“拨投贷保”联动支持政策，针对高新技术企业开展的“卡脖子”攻关项目，以科技财政资金引导、投资机构“股权投资”跟进、银行机构“信贷投放”、保险机构承保补偿等相结合的方式给予联动支持，支持骨干企业“研发有钱投”“意外有保险”，“卡脖子”攻关项目库入库106个项目，促成39家企业获得银行无抵押无质押贷款授信5.61亿元。

积极推动投融资对接合作，邀请中科创星等专业投资机构来威海市对接，投早、投小、投长期、投硬科技，为14家初创期企业争取省级科技股权投资1.45亿元。加大对科技型中小企业的信贷支持，2022年以来为900多家科技型企业发放科技成果转化贷款57.93亿元、贴息补助881.6万元，全省第6。

大力培育引进创新人才

全方位培养、用好创新人才，落实新时代英才工程，实施“人才飞地”、市场化引才、海外工程师计划等引才措施，建立健全人才引进培育激励机制，广泛吸引海内外人才带技术、带项目来威海市创新创业发展，累计培育国家级人才23名、省泰山系列人才119名，高层次人才数量保持全省前列，省海外工程师入选数量连续2年全省第1。

建设全省唯一的山东省外国专家驿站，建成了6家驿站分站，为外国专家的引留用提供全链条、专业化、打包式服务，常态化开展产业对接、技术合作、联谊体验等活动，帮助专家解决各类问题300余项，让外国高端人才爱上中国、留在威海，在威创新创业外国专家1300多人，居全省第3位。

广泛集聚创新要素资源

深入推进科技交流合作，拓展高校院所科技合作“朋友圈”，与180多家高校院所建立合作关系，与40多个国家和地区开展形式多样的国际科技合作，支持威海市企业与高校院所开展技术开发、技术转让等形式的产学研合作、技术转移转化，引进转化一批优质科技成果，引进北京大学、吉林大学、天津大学等高校、科研机构在威海市设立研究院，支持企业建立国际科技合作平台，连续举办中日科技创新合作大会、中韩创新大赛、中欧膜产业技术创新合作大会，成为山东国际科技合作的名片。

获批省级技术转移服务机构7家、省级技术转移人才培养基地1家，建设2家省级科技成果转化中试示范基地、10家市级科技成果转化中试基地，推动更多科技成果从样品变成产品。

科技兴则民族兴，科技强则国家强。下一步，市科技局将认真贯彻落实党的二十届三中全会精神，深刻领悟统筹推进教育科技人才体制机制一体改革的重要性，深刻理解全会关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的战略部署和举措要求，以科技创新为驱动力，加快改造升级传统产业，培育壮大新兴产业，超前布局未来产业，为高质量发展提供动力支撑。

聚焦科技供给优化持续发力。持续完善“1+4+N”创新平台布局，构建接续联动、梯次衔接的多层次创新平台体系，有效发挥各类创新平台作用，统筹创新资源向产业需求精准匹配。

聚焦创新企业培育持续发力。进一步突出企业的创新主体地位，引导各类创新要素向企业集聚，支持创新企业加大研发投入，支持骨干企业开展技术攻关，支持小微企业共享创新资源，切实激发企业创新创造活力。

聚焦成果转化应用持续发力。构建科技成果转化机制，形成全链条的科技成果转化体系，畅通校企合作、平台交易和市场对接通道，实现科技成果能发现、可评价、快应用。

聚焦科技金融结合持续发力。创新财政科技资金使用方式，打造全链条基金支持体系，优化全周期科技金融服务，加快推动科技金融结合，引导金融“活水”滋养源头创新。

聚焦人才培养引进持续发力。人才是第一资源。要紧扣产业发展需求，系统制定人才引进路线，拓宽企业引进人才渠道，健全多途径育才机制，完善留才用才政策，汇聚天下英才，以人才链支撑产业链创新链。

（来源：威海发布）