潍坊以高质量党建引领“三个模式”拓展创新

11月19日，潍坊市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，主题是“以高质量党建引领‘三个模式’拓展创新”。

近几年特别是2024年以来，潍坊市各级组织部门积极投身拓展创新“三个模式”的生动实践，立足组织职能、强化组织担当，以更大力度优化组织体系、吸引集聚人才、增强服务功能，以高质量党建引领“三个模式”拓展创新。

聚焦“三个模式”新格局，以组织联建带动城乡全方位融合发展、乡村全面振兴。纵观“三个模式”的发展历程，不管是贸工农一体化，还是农业产业化经营，着眼点都是推动三次产业融合发展。进入新时代，党中央对推动城乡融合发展、乡村全面振兴作出部署，对加快构建工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系提出新的更高要求。潍坊市审时度势，及时放大“三个模式”格局，即由产业单一融合向城乡全方位融合、乡村全面振兴拓展。城乡融合关键在组织融合，乡村振兴关键在组织振兴。把组织联建作为重要突破口，以此带动城乡产业、人才、资源、机制等要素全方位融合发展，推动乡村产业、人才、文化、生态全面振兴。组织联建主要有3种形式：一是跨村联建。这项工作发端于潍坊诸城市，他们从2007年开始将1266个村庄调整为211个农村社区，建立实体化社区党委。近年来，针对潍坊村庄数量多、规模小、实力弱、资源整合难问题，在总结“诸城模式”农村社区化经验基础上，摸排确定2497个联建村，成立756个联合党组织，统抓各联建村事务，打造新型农村生产生活共同体。在此基础上，打造了143个党建引领乡村振兴示范片区，形成跨区域联建、跨领域发展的乡村振兴格局。二是行业统建。以主管部门、行业协会、链主企业等为依托，把党组织建在产业链、把党员聚在产业链、把服务融在产业链，以“党建链”串联上下游、贯通产学研，为产业深度融合发展注入新动能。目前，全市已成立16个产业链党委、31个产业党建联盟，引领推动全市蔬菜、畜禽、花卉、农机4个全产业链规模过千亿元，生姜、果品、种业等10个产业链产值过百亿元。三是结对共建。顺应城乡融合发展的大趋势，突破“就城市抓城市、就农村抓农村”的传统模式，组织村党组织与城市社区、机关事业单位、“两企三新”党组织按需精准对接、结对共建，通过联合组织活动、联抓党员教育、联手服务群众、联促乡村治理、联心共同发展，有效实现城乡资源统筹配置、功能衔接互补，加速产业、人才、文化、生态全方位融合发展，推进了乡村全面振兴。

聚焦“三个模式”新路径，以人才优先发展加快实现农业现代化。发端于改革开放之初的“三个模式”，主要路径是农业产业化。新时代新征程，潍坊市委按照党中央关于加快建设农业强国、推进农业农村现代化的部署要求，及时把农业发展重点转移到加快推进农业现代化上来。实现这一历史性转变，关键在人才。牢固树立人才引领发展的理念，大力推动农业人才引育创新，吸引集聚各方面人才投身农业现代化建设，赋能发展农业新质生产力。一是以高精尖人才引领农业现代化。紧抓获批建设全国唯一农业开放发展综合试验区重大机遇，引进农业高精尖人才2300余名，吸引36位农业领域院士来潍设立工作站，比如，由中国工程院院士团队研发的“寿光型智能玻璃温室”，常年室内温度控制在25℃左右，比荷兰温室节能50%以上。着眼突破种业“芯片”，集聚237名国内外育种专家，培育出串收番茄、绿龙黄瓜等新品种16个，打破国外技术垄断。建成全国最大的对虾种质资源库、全省最大的蔬菜种质资源库，取得新品种权228个，国产蔬菜品种市场占有率超过70%。二是以高能级平台支撑农业现代化。高水平建设北京大学现代农业研究院，已取得国内外发明专利37项，成功构建西瓜属超级泛基因组图谱，小麦第三代杂交育种技术达到全球领先水平。突出标准化、品牌化，在潍坊寿光建成全国蔬菜质量标准中心、潍坊诸城建成全国畜禽屠宰质量标准创新中心，牵头制订我国第一项畜牧业国际标准，7项全产业链蔬菜标准填补国内空白，全市农业科技进步贡献率达到70.6%，高于全国7.6个百分点。三是以高素质乡土人才推动农业现代化。大力实施乡土人才“上山下乡”工程，发展面向乡村振兴的职业教育，力求把每位农民培养成乡土人才。目前，全市拥有各类农村实用人才33万人。在各类人才示范、引领和推动下，潍坊农业现代化迅猛发展，农产品远销141个国家和地区，出口额连续5年突破百亿元，蔬菜出口量占全国的1/8，禽肉出口货值占全国的1/6。