《青岛市国土空间总体规划（2021—2035年）》权威解读！

彰显历史文化风貌特色

健全文化遗产与自然遗产空间保护机制，保护好齐长城遗址、琅琊台遗址及崂山等风景名胜区，完整保留历史城区空间肌理和街道格局，推进历史文化资源有序利用，传承历史文脉，擦亮历史文化名城金名片。

统筹“山海岛城湾、田园林水乡”各类景观要素，加强滨海、近山、临河、沿路等重点地区建筑高度、体量、色彩等空间要素的管控引导，构建“延山透海、城景相融”的国土景观格局，延续“红瓦绿树、碧海蓝天”的城市风貌特色。

构建内联外畅的综合交通体系

围绕国际性综合交通枢纽城市建设目标，增强胶东国际机场、青岛港枢纽功能，提升国际航运等现代服务能级，加强青岛港与黄渤海区域港口功能的协同布局，完善多向联通、多式联运的对外对内通道。强化综合交通网络建设，打造“一环八射、四主多辅”的铁路格局；完善以青岛为中心、辐射胶东经济圈的干线公路网络，构建“高快一体、环湾辐射、七横九纵多连”的环湾都市区骨架路网格局；健全多层次轨道体系，建设“轨道上的青岛都市圈”。

增强城市安全韧性

统筹城市基础设施空间，增强电力、油气等供给能力，加快新一代通信基础设施建设，构建“城乡一体、量足质优”的城乡供水设施，完善排水防涝体系，建设海绵城市。优化“全面覆盖、重点突出”的综合防灾减灾韧性空间，加强重大危险源安全管控，中心城区禁止新的重大危险源企业入驻；划定洪涝风险控制线，构建蓄、排结合的雨洪管理系统；稳步推进“平急两用”公共基础设施建设，中心城区建设13处Ⅰ类应急避难场所，84处Ⅱ类避难场所，提高国土空间安全韧性。

提升城市宜居品质

按照公平共享、弹性包容、分级配置、适度超前的原则，以管理服务人口为基础，合理布局教育、医疗、文化、体育、福利、商业设施，构建都市、城镇和社区三级生活圈，满足市民高品质生活要求。结合人口和产业空间分布，优化居住用地布局，新增保障性住房优先在轨道站点、大容量公共交通廊道节点周边选址，实现产城融合、职住平衡。构建郊野公园、城市公园、社区公园为主体，口袋公园为补充的多层次公园体系，到2035年，中心城区人均公园绿地面积达到10平方米以上，休闲游憩空间达到人均15平方米，营造更加宜业宜居宜乐宜游的人民城市。

合理保护与利用海域空间

坚持集约用海、保护优先，严守自然岸线保有率管控目标，到2025年不低于41.68%；划定严格保护、限制开发、优化利用3类岸线，实施海岸线分类保护；落实海岸建筑退缩线分级管理制度，保护滨海生态环境和公共空间。合理开发利用田横岛、灵山岛、竹岔岛等7个有居民海岛，对113个无居民海岛实施用途管控。协同布局陆海产业空间，合理保障交通运输用海、渔业用海和特殊用海需求。

落实区域协调发展战略

高标准推进上合示范区、山东自贸区青岛片区开发建设，强化国际物流、现代贸易、海洋合作、双向投资合作、商旅文化交流等功能，打造“一带一路”国际合作新平台。

发挥青岛北接京津冀城市群、南临长三角城市群、西通黄河流域的区位优势，深度融入和服务黄河流域生态保护和高质量发展战略，构筑北方对外开放的门户枢纽。

聚焦引领山东半岛城市群协同发展，提升青岛地区服务能级，推动产业与创新空间协同布局，强化交通基础设施互联互通，推进生态空间共治共保。

加快现代化青岛都市圈建设，提升青岛综合竞争力，增强青岛核心城市引领作用，辐射带动山东半岛城市群一体化发展。

（来源：闪电新闻）