破解新领域新业态登记难——德州探索开展经营主体集中注册地备案

2月13日，德州市召开“深化改革优化营商环境”主题系列首场新闻发布会，邀请德州市委常委、常务副市长赵纪钢出席，介绍全市2024年营商环境工作成效，以及2025年度“一把手”营商环境项目的总体情况。同时邀请德州市发展改革委党组书记、主任刘泽华，德州市财政局党组书记、局长王洪林，德州市审批服务局党组书记、局长李纪三出席，分别介绍本部门承担的2025年度“一把手”营商环境项目的主要内容和相关政策，并回答记者提问。

2025年，德州市审批服务局按照山东省高质量发展大会和全市深化改革优化营商环境大会精神，立足“持续提升政务服务便利度、努力打造一流营商环境”工作目标，研究制定了今年的改革创新“一把手”营商环境项目。

德州市审批服务局今年推出的“一把手”项目是探索开展经营主体集中注册地备案，破解新领域新业态注册登记难题。

记者了解到，项目聚焦新领域新业态存在的注册登记难题，尤其是在经营主体相对集中的场所，例如创业孵化基地、产业园区、工业园区、电商基地、大型商超、写字楼宇等，经营主体在办理住所（经营场所）登记时经常会遇到获取房屋产权证明难的情况。通过开展集中注册地备案，申请人只需提交与备案地址产权方（管理方）签订的入驻协议或租赁合同等材料，即可办理住所登记手续，可显著优化和提升全市的登记注册便利度。项目具体内容有三项。

抓好改革前各项基础性工作。深入乡镇、产业园区等实地调研，认真倾听企业心声，全面了解经营主体所需所盼所急。全面梳理、摸排全市范围内产权清晰、集中管理的经营主体集中注册地，强化对集中注册地经营者的管理。加强宣传引导，鼓励有需求且符合条件的产权方（管理方）积极向属地审批服务部门提报备案材料。及时做好政策解读，主动回应社会关切，让社会公众更好地知晓、理解政策。

制定精准规范的工作标准。制定出台《德州市经营主体集中注册地备案管理实施方案》，编制发布《德州市经营主体集中注册地备案服务指南》，明确申报条件、申报途径、申报材料、备案流程等服务要素，努力实现备案工作的标准化、规范化、便利化。

构建便民高效的服务体系。依托德州市政务服务平台，开发建设权属备案功能模块，让申请人足不出户即可完成“线上”备案申请和“备案证明”的下载打印。严格落实“三减一优”标准，最大程度上减材料、减环节、减时限和优流程，变“多个证明”为“一个证明”，变“多次跑”为“一次跑”。强化市、县政务服务中心和乡镇便民服务点、产业园区、电商基地、大型商超等服务网点作用，灵活设置备案服务专窗，主动为经营主体提供“业务咨询、帮办代办、疑难处置、结果反馈”等“全链条”服务。

下一步，德州市审批服务局将坚决贯彻落实好全省抓改革创新促高质量发展大会精神和全市深化改革优化营商环境工作要求，以“一把手”营商环境项目为抓手，持续深化改革创新，不断优化服务举措，有效提升全市政务服务标准化、规范化、便利化水平，为打造一流营商环境、助力全市高质量发展作出更大贡献。

（来源：闪电新闻）