近年来,济南商河县立足县域特色资源优势,积极开拓创新,聚焦电商产业发展需求,以政务服务改革为突破口,将“高效办成一件事”作为优化营商环境、提升行政效能的重要抓手,通过整合资源、简化流程、优化服务,创新推出电商经营“一件事”,进一步推动产业转型升级、促进乡村振兴,为县域经济高质量发展注入强劲动能。
加强顶层设计,构建电商发展新格局
一 政策引领,明确方向
商河县以坚持发展电商产业助推县域经济高质量发展为目标,将电商产业作为推动产业转型升级、促进乡村振兴、提升县域经济竞争力的重要抓手。围绕电商产业发展,商河县成立电商工作领导小组,印发《商河县电子商务高质量发展三年行动计划(2025-2027年)》,明确工作目标、重点任务,形成统筹协调、上下联动的工作格局,充分释放政策红利,激发市场活力,为电商产业发展营造了良好的政策环境。
二 党建引领,凝聚合力
商河县行政审批服务局企业服务党支部与商河县电商企业联合党支部联合开展“创优政务服务·助力电子商务”党支部共建活动,围绕深化电子商务领域市场主体登记、提高准入准营便利度、推动各类惠企政策措施落地、拓展政务服务渠道、维护企业权益等内容进行座谈交流,巩固拓展了全国电子商务进农村综合示范县创建成果,助力农村电商发展,促进线上线下消费融合发展。
三 园区承载,集聚发展
依托商河县电商产业园,设立“泉惠企”企业服务站,主动协调涉企政务资源,多渠道开展“政策入企”,主动收集企业诉求,为企业探索纾困解难新路径。建立商河县“泉惠企”服务站交流群,宣传每日最新惠企政策,让进驻园区企业足不出户即可了解最新政策动态、反映困难诉求,实现由被动服务向主动服务、承诺服务向需求服务、共性服务向个性服务的转变。截至目前,全县网络零售企业共583家,电商店铺4836家,电商从业人员5万余人。
优化办理流程,提升电商发展效能
一 编制办事指南
围绕电商企业办事需求,深入梳理电商经营“一件事”涉及的单个事项,打破原有“串联式”办理模式,推动事项集成办理。按照梳理事项、统一标准、材料简化“三步曲”,围绕“减环节、减材料、减时限”要求,全面梳理办事材料,进行表单内容的整合去重,形成一套精简易懂办事指南,实现公司设立登记注册、公章刻制备案、仅销售预包装食品备案等8个事项办理材料流转,压减办理材料12份,压减办理环节13个,大幅节省了电商企业开办时间成本,提高了办事效率。
二 加强业务培训
在县政务服务大厅设置综合“一件事”服务窗口,深入推进电商经营“一件事”“只进一门”,企业群众办事由“多部门往返跑”转变为“一窗办理”。组织相关部门开展电商经营“一件事”业务研讨会,强化“一件事”服务人员业务培训和帮办指导,推进部门间业务衔接,确保申请材料高效流转。
三 强化监督问效
常态化开展“我陪群众走流程”活动,组织部门负责人及相关工作人员从办事指南查看到“一件事”办理全过程走流程,发现问题及时整改,推进服务质效提升。设置“办不成事”反映窗口,拓宽企业群众问题反映渠道,更直接地了解企业群众办事需求和困难,切实增强企业群众办事便捷度、获得感。