近年来,青岛市城阳区通过政府购买服务的方式聘请优秀律师团队组成惠企法律服务团,深入企业开展法律咨询、普法宣讲、合规指导、个案解决等法律服务,为企业健康、稳定发展提供了有力的支持保障。
全区统筹、资金保障,组建优质惠企团队
全区统筹,明确职责分工。城阳区政府高度重视惠企法律服务工作,在城阳区司法局成立政府购买法律服务督促惠企政策落实联席会议办公室,作为总牵头部门,安排专门工作人员负责协调推进相关工作。联席会议办公室明确各成员单位分管领导和具体负责人,定期召开动员会议部署工作任务,各部门根据自身职责制定推进措施,做到领导有力,权责明晰。例如,城阳区司法局负责统筹协调律师团队,城阳区财政局负责资金保障,城阳区营商环境建设中心负责政策梳理与监督实施,各部门协同配合,形成工作合力。
资金保障,确保服务可持续性。区街两级财政积极列支政府购买法律服务专项资金,区级财政每年拨付专项经费,为惠企法律服务团队开展工作提供经费保障。城阳区司法局与两个惠企团队签订服务合同,采取分次支付的形式,确保资金使用合理、高效。通过财政资金的有力支持,惠企法律服务团队能够全身心投入为企业服务的工作中,为企业提供高质量、全方位的法律服务。
优化团队,提升服务专业性。在前期公开招标的基础上,2024年中对中标团队进行了重新调整。通过严格的筛选和评估,确保惠企团队律师在工作经验、业务能力、年龄学历等方面形成科学架构。例如,团队中既有资深律师,具备丰富的法律实践经验,能够处理复杂疑难案件;也有年轻律师,熟悉新兴法律领域和互联网技术,能够为企业提供与时俱进的法律建议。这种老中青结合的团队架构,为全区惠企法律服务工作的优质高效开展做好了队伍保障。
全面覆盖、因企施策,丰富惠企服务形式
政策梳理与监督实施,助力企业发展。惠企律师团队与城阳区营商环境建设中心紧密合作,对城阳区支持和服务企业发展、招商引资招才引智等相关惠企政策进行梳理、更新。经过细致的整理,涵盖先进制造业政策、科技创新政策、服务业政策、人才政策等十大类94项惠企政策。通过政策梳理,企业能够清晰了解自身可享受的政策优惠,避免因政策不熟悉而错失发展机遇。同时,律师团队还对政策的实施情况进行监督,确保各项惠企政策落到实处,真正为企业带来实惠。
开展惠企走访,精准服务企业。城阳区政府购买法律服务督促惠企政策落实联席会议办公室与各成员单位密切协调对接,根据中小企业的法律服务诉求,安排高资历、有经验、专业对口的优秀律师集中对接企业。律师们深入企业开展法律培训、合规指导、个案解决等活动,为企业提供“一对一”的法律服务。2025年1-2月份,法律服务团队共实地走访企业97家,提供政策及法律咨询服务104次,线上及线下惠企服务宣讲5次,为22家企业开展合法性审查,为3家企业出具了法治体检报告。
举办法律论坛与沙龙,搭建交流平台。惠企服务团队协助区营商环境建设中心、区商务局、区市场监管局等部门举办法治护航实体经济类法律论坛。邀请法律专家就企业合规概念、合规法律文书梳理、合规风险类别,《中华人民共和国公司法》修订后对公司治理结构和实践带来的重要影响和变化,法律服务如何助力产业和企业“引进来”和“走出去”等多个方面进行深入解读和探讨。这些活动为企业家提供了一个互动交流、法律咨询的专业平台,助力企业家提升依法合规经营理念。
全面推进、强化督导,保障惠企服务效果
规范管理惠企服务窗口,提升服务质量。司法局分管领导带领业务科室对惠企值班窗口开展现场检查,了解窗口情况、查看值班人员仪容仪表和服务态度。同时,主管科室每周对惠企窗口开展不少于2次电话抽查,确保窗口人员在岗在位,熟悉工作流程,服务周到细致。通过规范管理,惠企服务窗口成为企业获取法律服务的第一道“窗口”,为企业提供热情、高效、专业的服务,树立了良好的服务形象。
定期总结通报,激励先进、改进不足。每季度对惠企法律服务团队工作开展情况进行总结通报,肯定取得的成绩,对惠企服务中的优秀事例进行总结,对于在惠企工作中出现的问题,组织惠企律师进行集中讨论,查找问题不足,明确改进措施,确保惠企服务工作不断优化提升。例如,某律师团队在服务一家小微企业时,发现其在合同管理方面存在漏洞,及时为其提供合规建议,帮助企业避免了潜在的经济损失。2025年1-2月份,有2篇优秀案例被撰写成惠企经典案例被市司法局采用推送,同时在区局公众号平台进行宣传,激励其他律师团队积极学习借鉴。
开展回访工作,持续改进服务。对惠企对象进行回访,询问惠企律师在服务过程中展现的专业能力是否能够满足企业需要,团队律师的服务态度是否主动周到,惠企律师的法律建议、制作的法治体检报告及合规报告是否符合企业实际,并听取企业对法律服务惠企工作的意见和建议。通过回访工作,督促惠企律师不断提升服务水平,确保惠企服务工作始终围绕企业需求展开。如区内某企业在回访中提到希望律师团队能够增加对企业劳动用工方面的法律培训,司法局及时将这一建议反馈给律师团队,律师团队随即调整服务内容,为企业举办了专题讲座,得到了企业的高度认可。
(来源:山东法制报)