4月1日上午,济南市政府新闻办举办“聚力项目提升开创强省会建设新局面”主题系列新闻发布会,发布会现场,济南市司法局党委书记、局长李强介绍,2024年,济南司法行政系统紧紧围绕济南市委、市政府“项目深化年”决策部署,统抓协调全面依法治市工作落实,扎实履行政府立法、依法行政、刑罚执行、公共法律服务、涉外法治等工作职能,在服务全市高质量发展中迈出坚实步伐。
坚持系统推进,统抓全面依法治市更加精准。在全省率先建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度,出台党政主要负责人述法实施办法,打造“一把手抓法治”特色品牌。完成重点领域政府立法8件,审查市政府重大行政决策10项、规范性文件133件、涉法事务90件,依法行政制度体系更加健全。深化“1+3+N”行政争议化解模式,90%以上的行政复议案件未进入诉讼程序,案件纠错率6.13%,列全省最低,行政复议化解行政争议主渠道作用更加彰显。
坚持融入大局,服务高质量发展更加高效。实施法治护航重大项目五大行动,组建全程法律保障团队,提供政策制度供给77项、法律服务1800余场次,开展免费“法治体检”2200余家。法律服务业务规模达到42.4亿元,规上法律服务业实现15.2%的历史最高增速。率先制定《济南市规范涉企行政检查工作办法》,以政府规章形式出台《济南市行政执法过错责任追究办法》,编制检查事项清单,实行“扫码入企”、部门联合检查,涉企检查数量同比下降28.6%。梳理发布242项轻微违规“首次不罚”事项,减免罚款9500余万元,受益市场主体1.65万家。
坚持人民至上,法治惠民利企更加深入。推动将发展法律服务写入政府工作报告,在全省首个制定实施《济南市促进公共法律服务若干规定》政府规章,市、区公共法律服务分中心达到20个,基层站点融入市民“15分钟生活圈”,全年提供各类法律服务89.6万件。超额完成“多元调解法律援助”政府民生实事项目,公共法律服务热线解答群众咨询32.6万件,打造“泉益邻”法律援助品牌,全年办理法律援助1.99万件,为群众挽回损失1.2亿元,受益家庭2万余户。
坚持底线思维,护航平安建设成效明显。全省首个以地方性法规形式制定《济南市矛盾纠纷预防和多元化解条例》,在基层法院、派出所普遍设立人民调解组织,打造建成“枫桥式司法所”37个,实行派出所、司法所、律师事务所(法律服务所)“三所联调”,化解矛盾纠纷3.9万件。
李强介绍,2025年,济南市司法局将紧紧围绕济南市委、市政府“项目提升年”部署要求,以全面深化改革为动力,以提升效能作风为保障,真抓实干,提效争先,不断开创省会司法行政工作高质量发展新局面,努力以司法行政工作现代化支撑和服务中国式现代化济南实践。
在统筹推进全面依法治市上展现新作为。落实党政主要负责人述法工作实施办法,强化述法评议和结果运用。深化“人大监督+法治督察”“纪检监察监督+法治督察”衔接,围绕“一规划两纲要”收官、重大法治事件开展综合性法治督察。扎实开展“八五”普法规划总结评估,聚焦“十五五”时期法治济南、法治政府、法治社会一体建设,研究制定济南新一轮法治建设规划。探索建立普法提示函制度,实施公民法治素养提升行动,加强线上、线下法治文化阵地建设,推动全社会增强法治观念。