35年前,青岛莱西市总结形成的“以党支部为核心,搞好村级组织配套建设,强化整体功能;以村民自治为基础,搞好村级民主政治配套建设,启动内部活力;以集体经济为依托,搞好社会化服务配套建设,增强村级组织的凝聚力”农村基层组织建设“三配套”经验在全国推广,进一步确立了村党支部在基层的领导地位。
35年后,站在新的历史起点上,莱西市持续深化拓展“莱西经验”,做活做宽党建联建文章,探索构建强联弱、村联企、城联乡的党组织“三维联建”机制,通过打破地域壁垒、激活要素流动、强化利益联结,探索出一条多方参与,推进乡村振兴的新路径。
强弱联建:党建“红纽带”串起共富链
当集体经济示范村岘沽新村遇上“后进生”武备新村,会碰撞出怎样的火花?答案写在莱西市2024年两个村党组织联袂打造的“共富云仓”里——一座占地1300平方米的基地。
基地仓储区中,恒温库内的果蔬保持着最佳鲜度;分拣线上,清香翠绿的阳光玫瑰、脆甜爽口的秋月梨等水果经过人工筛选分级,装箱后通过冷链车直发全国……这个由岘沽新村强村共富公司提供技术与市场支持、武备新村强村共富公司负责运营管理的强弱联建项目,每年通过2:8的收益分成机制,为两个村集体带来30万元的稳定收入,更带动周边果农年均增收超100万元。
“强弱联建不是简单的‘拉郎配’,联建村党组织找准产业契合点是关键。”莱西市委组织部副部长兼市委党史研究中心主任迟宗兴说,两个村党组织之所以能联出实效,正是基于地域相邻、产业互补,以葡萄产业为纽带实现合作共赢。
近年来,为缩小村庄差距,莱西市创新推行强弱联建模式,由镇(街道)党(工)委统筹,通过强村提供技术、管理,弱村整合闲置土地、劳动力,发展共富工坊等产业项目,将收益和就业岗位向弱村倾斜。如今,当地结合班子队伍、乡村治理、集体经济发展水平,综合研判20个薄弱村党组织,与强村党组织签订联建协议,成功培育出强弱联建项目25个。
“强村弱村共联共建,可以打破村界地域壁垒,实现党建资源与生产资源的优化配置、有机融合,共同培育联村产业项目,把‘一村富’变成‘村村富’。”迟宗兴介绍。
村企联建:合作“联动轴”激活民生幸福密码
考取重点大学奖励3000元-5000元;村集体每月为65岁以上老人按年龄发放200元-1000元生活补助;65岁以上老人入住老年公寓,水电暖免费……走进莱西市沽河街道庄扶新村,村民口中的“幸福清单”令人艳羡。这份底气,源自该村与九联集团联建形成的“村企命运共同体”。
“庄扶新村党委始终坚定不移地走集体发展之路,通过与九联集团村企联建,实现资源整合、发展共赢。在企业发展过程中,村庄在水、电、地等方面做好后勤保障。”庄扶新村党委书记王希科介绍,通过村企联建,企业已累计反哺村庄1.3亿元。
庄扶新村和九联集团的“共同体”只是莱西市村企联建的缩影,如今这种“以企促村、以村兴企”的共赢模式正在莱西市遍地开花:金妈妈种业公司与周边5个村联建,助力村民年均增收1.2万元;山东艾泽福吉生物科技有限公司与院上镇20多个村合作,村民通过发展食用菌产业,年均收入2.5万元以上……
近年来,莱西市立足“企业有需求、乡村有资源”,组织村庄与企业联建共建,推动资源要素优化配置、利益深度绑定、发展互利共赢,打破村庄集体经济发展“单打独斗”的局限,推动村企从“各自发展”走向“抱团共赢”,为乡村发展注入强劲动力。