9月25日,记者从潍坊市新闻办召开的新闻发布会上获悉,潍坊市发布河湖生态产品价值实现“十大案例”。
据悉,近年来,潍坊市上下积极探索绿水青山向金山银山转化通道,取得一批特色鲜明、富有成效的河湖生态产品价值实现成果。通过推动市场化交易、生态补偿、绿色金融、产业融合等,培育壮大了沿河环湖特色产业,拓展了群众增收致富渠道,也有力地支撑了河湖治理保护,有关工作经验可总结为“四条路径”“十大案例”。
一、市场交易类
案例1:潍坊“水银行”设立与运营。为切实盘活区域内存量水资源的合理利用,实现有限水资源的最大经济社会价值,潍坊积极探索水权指标的市场化交易新路径,创新建立“潍坊市水银行”,将全市取用水单位节约或者闲置的取水权、市级预留的客水指标整合收储,由“水银行”统筹配置,按用水需求进行市场化交易。运行仅三个月,已储备水权1.05亿立方米,完成水权交易1148万立方米,配置客水指标1200万立方米,解决了54家企业的用水需求,实现交易额35.6万元,有效激活了水资源的市场流动性。
案例2:青州市茅峪小流域完成全省首笔水土保持生态产品交易。为推动水土保持生态产品的高效利用,青州市在对茅峪小流域开展水土流失治理和改善周边生态环境的基础上,积极探索水土保持生态产品市场化交易新路径,委托专业机构对茅峪生态清洁小流域水土保持生态产品进行价值核算和资产评估,总估值1505.14万元。经专业价值评估后,该流域生态产品以388.2万元成功交易,推动水土保持工程由单向投入向“治理—转化—再投入”可持续发展转变,实现梯田整修2500亩、中草药种植1000亩,年接待游客18万人次,推进水土流失治理与乡村振兴有机融合、生态保护与生态价值协同实现,真正让“绿水青山”释放出“金山银山”的效益。
二、生态补偿类
案例3:潍河流域深化生态补偿,构建流域统筹治理提升“新模式”。河湖生态补偿,就是以经济手段为主调节相关者利益关系,以达到保护和可持续利用河湖生态系统的一种制度安排。潍坊市针对潍河、弥河等重点河湖建立纵横结合的生态补偿机制,秉持“谁保护、谁受益,谁污染、谁付费”原则,以流域为单元开展市对县纵向补偿和县际横向补偿。潍河流域“十四五”以来,市级累计向5个县市区兑现纵向补偿725.5万元,5个县市区间横向补偿8900余万元,潍河流域内污水处理率和生活垃圾处理率大幅提升,河流水质稳定达到Ⅲ类,实现生态效益与经济效益双赢。
三、绿色金融类
案例4:峡山区全域盘活河湖生态资源,推动“资源变现”。峡山水库是齐鲁第一库,峡山区因库而建、因库而兴,在治理保护峡山水库过程中,整合全域21.6万亩水域、5万亩湿地、10万亩林地、200万平方米地热能等河湖及周边资源,运用“核算服务平台”大数据与云计算等技术,通过项目收益、抵押贷款、资本运作等方式,成功办理以用水权、渔业经营权等为质押的18.2亿元的“水权贷”和13.7亿元的“生态贷”,贷款资金用于峡山水库的生态治理和保护,实现了河湖“含绿量”向“含金量”的高效转化。
案例5:昌邑市创新水权质押融资模式,助推供水设施改造提升。为解决供水老旧管网改造信贷融资抵押物不足问题,昌邑市创新拓宽信贷抵押品范围,将2524.66万方取水使用权指标及用水收费权审计估值后进行质押,为水务集团融资2.64亿元,用于老旧管网改造提升等水利建设项目,成功将沉睡的“生态资产”转化为激活的“金融资本”。