济南市章丘区：跨村联建手拉手，美好生活有奔头

初冬的济南章丘田野，跨越村庄的边界，脉动着振兴的强音。

济南市章丘区文祖街道水龙洞村绿豆粉皮产业带动东张新村发展庭院经济，培育集体产业项目5个；绣惠街道桃花山新村片区打造“藕遇鲤虾网红度假村”，养殖面积350亩；官庄街道推广“村村互助”产业模式，打造“原生态中药谷”；白云湖街道杨家庄村引进外部资源，帮助牛码头村发展赤松茸种植项目，年产量10万斤……一场覆盖广大农村“攥指成拳”的故事与片区化推进乡村振兴同频共振。

今年以来，章丘坚持党建引领，以“跨村联建”为抓手，发挥特色资源优势，打破地理位置隔阂，推动组织联建、产业联营、治理联抓，促进村集体经济稳步增收、广大群众共同富裕，为全域乡村振兴注入了新动能。

高位推动一盘棋

章丘，是农业大区。1719平方公里的土地上，分布着525个行政村、50多万农村人口，从南到北，地形地貌不同、产业形态各异。

在推进乡村振兴的过程中，多数行政村呈现出规模偏小、布局分散、基础薄弱、抗风险能力低等特点，“各自为战”的发展模式难以持续，亟需从思路、方法、路径等各方面进行改革和创新。

从历史基础上探究，从现实诉求上分析，从发展方向上着力，在多重因素综合考量中，章丘找到了“跨村联建，绘就乡村振兴新画卷”的发展路径。

这一路径的成功之处在于，遵循乡村发展规律，抓住各村地缘相近、文化相通、产业相连的天然纽带，因势利导，顺势而为，推动各村自然生长、抱团发展，逐渐转化成片区化推进的系统行动。

遵循规律找方向，顺势而为开新路，章丘把深入实施“跨村联建”全域提升行动列为“一把手工程”，高位推动、一体谋划。发挥区委“一线指挥部”作用，指导制定突破项目方案和实施计划。健全组织、农业农村、自然资源等多部门联席会商机制，明确各级责任主体和任务分工……一系列科学周密的安排部署，为实施跨村联建、助力乡村振兴明确了方向。

立足各村资源禀赋，由区委组织部牵头，推动91个村打造联建片区21个；组织1275名区街两级机关干部驻村帮包，巩固提升第一书记帮村、企业团体联村、各方力量助村“1+1+N”帮扶体系，构建第一书记牵头、村党组织书记主导、各方力量多元共治的“人才链”，推动“跨村联建”提质增效……一场“自上而下”高位推动与“自下而上”基层探索相结合，推动全域乡村振兴的生动场景渐次展开。