12月23日,山东省委经济工作会议在济南召开。会议提出“努力建设北方地区经济重要增长极”,“为全国大局多作贡献”。
值得注意的是,党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议提出,增强区域发展协调性,“促进东中西、南北方协调发展”,标志着我国区域协调发展进入东西兼顾、南北并重的新阶段。

山东“努力建设北方地区经济重要增长极”,无疑是在顶层设计的大局中,找准了经济大省“走在前、挑大梁”的责任定位。在这一历史性布局中,山东作为经济大省,工业体系完备、区位优势突出,经济总量即将突破十万亿元,决定了它必然要在“南北方协调发展”中勇挑大梁——山东省委十二届十次全会提出的“十五五”时期山东经济社会发展的主要目标,就包含“北方地区经济重要增长极作用更加彰显”。
聚焦青岛这个山东高质量发展的“强龙头”,山东“十五五”规划建议提出“推动青岛加快迈上2万亿大台阶”,这已不仅是一个城市的经济冲刺,更是一份沉甸甸的区域发展责任书。青岛随后将这个目标进一步细化:力争2028年全市生产总值迈上2万亿元台阶。

2025年青岛GDP预计将突破1.7万亿元,也就是未来3年,青岛要实现3000亿元的增量,才能在2028年迈上2万亿元台阶。值得注意的是,在“十四五”期间,青岛用5年的时间跨越了5个千亿台阶,年均增长5.9%,增速居同类城市前列。
在中国南北差距已演变为经济、人口、社会等多维度系统性分化的今天,青岛作为沿海重要中心城市和山东半岛城市群龙头,其冲刺2万亿的进程,实质上是打造北方经济重要增长极、优化国家区域经济布局的关键落子。
01产业新支点与增长极重塑
南北协调发展的破题关键,归根结底在于北方能否构建起与新时代相匹配的现代产业体系,实现发展动能的根本性转换。
因此青岛瞄准迈上2万亿台阶,要在未来3年里实现的3000亿增量,必须是高质量的增量,是结构优化、创新驱动的结果。青岛需要以自身的产业升级、开放创新、绿色转型,为“南北方协调发展”所蕴含的系统性、结构性难题,率先探路、提供“青岛方案”。
从过去一段时间以来的发展路径来看,南方地区较早抓住数字经济机遇,在战略性新兴产业与未来产业布局上占得先机,将数字技术赋能传统产业,培育了强劲的新质生产力。
这也正是北方经济破题高质量发展的关键点。
当前,青岛市正以“10+1”创新型产业体系为重点,围绕“4+4+2”现代海洋产业体系、十大现代服务业等重点领域,重塑城市产业版图。

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